上海多举措改善“女厕排队”难题

□ 中国妇女报·中国女网

记者 丁秀伟

□ 朱丽叶

日前，中国妇女报·中国女网记者从有关部门获悉，上海市已有计划地对公厕进行升级改造，新建环卫公厕70座、改建664座，增设第三卫生间125座，对时段性客流特征明显、负荷大的公共厕所，男女厕位比达到不低于1：2.5，上海女厕排长队现象得到很大程度的改善。

以往，一到节假日，“景区女厕排长龙”就成了自然现象。为此，上海市妇儿工委携手上海市绿化市容局，于2017年下半年通过修订、落实《公厕规划和设计标准》，为市民提供了更周到更人性化的服务。

科学合理的公厕设置不仅为满足人们生理需要，更是反映了现代化城市的性别平等意识，展示一个城市的文明程度，常被喻为“城市的脸面”。上海市如何从源头上维护妇女儿童的合法权益，践行“公厕‘小标准’性别‘大平等’”理念，解决人流密集的公共场所女厕所排长队的难题呢？

修订《公厕标准》 推进性别平等宣传

记者了解到，根据上海市妇联此前发布的《上海公共场所男女厕位设置状况调查》显示，上海公厕厕位男多女少，造成女厕所排队问题突出。在排队频率上，59.6%的男性很少遇到排队的情况，43.8%、41%的女性表示经常或偶尔需要排队；在排队时间上，65.2%的女性一般要排队1分钟到5分钟。

上海市绿化市容局通过对《公厕规划和设计标准》的修订，提出符合上海城市特点的公共厕所男女厕位的合理比例，增加第三卫生间、通用厕间，方便妇女儿童如厕。2015年11月，市绿化市容局会同市住建委，为相关部门负责人及相关工作人员等80余人组织开展了社会性别平等专题培训，通过培训，大家发现了一些更深层次、易被忽略的问题，并从实现性别平等的角度寻找解决途径。

上海市妇儿工委办公室也多次牵头，召开男女厕位比修订和公厕改建工作专题协调会和媒体沟通会，使得全市公厕服务全面提升，2160多座公厕创建成为文明公厕，公厕管理与服务行业已创成上海市文明行业，社会公众满意度测评分取得“七连增”。

强化性别平等意识 用行动展现人文关怀

在上海市妇儿工委的指导下，上海市绿化市容局在《公厕规划和设计标准》修订的各个阶段和环节中都落实自检自审机制，有效地维护女性权益，进一步增强了社会大众的性别平等意识，不仅仅解决于“有”，更向“优”迈进。

新版标准对公共厕所男、女厕位比例的设置要求做了较大调整，上海公厕的男女厕位比例宜为1：2.5，根据公厕所在地的实际情况，分成三档：商业区、餐饮场所、医院等区域，女厕位与男厕位的比例不应小于1.5：1；机场、火车站、轨道交通车站、旅游景区（点）、城市广场、商场等客流高度聚集的场所，女厕位与男厕位的比例不应小于2：1；时段性客流特征明显、负荷大的公厕，女厕位与男厕位的比例可上调至2.5：1，相当于每设置2个男厕位，就配5个女厕位。

新增加了第三卫生间，配备低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、托婴板、儿童安全座椅、助力扶手、紧急呼叫器等设备，且使用面积不小于6.5平方米。通用厕间的内容，供特需人士单独在他人陪护下使用的，且具有无障碍设施的独立厕所间，充分考虑妇女、儿童、老年和残障人群的如厕需求，更体现了人性化的设置和设计。用实际行动让妇女儿童和特殊人群体会到了个性化的人文关怀。

上海妇儿工委认为，进一步解决女厕所排队问题，重点在于实现资源优化配置，而不是仅仅增加资源。景区、学校等地方，虽然人流量大，但是具有严重的波动性，增加厕所数量，平时厕所的利用率可能较低，容易造成资源浪费。因此正多方探究方法，以期早日实现资源合理的“双全法”。