让教育资源告别“不平衡”

□ 中国妇女报·中国女网记者 宋利彩 贾莹莹

义务教育可试点弹性学制

全国政协委员、江西科技师范大学副校长、博士生导师徐景坤建议，在基本学制基础上，因地制宜在中小学试点弹性学制：一是将九年制义务教育改“十年一贯制”义务教育，将高中阶段也纳入义务教育范围，实行小学五年、中学五年的教育方式。同时也能普及高中教育，这也是国际上公认的跳出中等收入陷阱的重要措施之一。二是试点弹性学制应提前做好配套课程、教材和教法的改革，各地区可根据自身实际情况以及青少年不同阶段发展特点对学制进行科学的弹性制定。三是我国目前教育不公平现象其实质原因是教育资源的不平衡，因此在试点弹性学制的同时，应加大对教育资源分配的改革，改变教育资源不平衡现状。

学前教育应突出公益属性

全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进建议，学前教育普惠化应不再满足于简单的教育普及，而更加强调基于不同教育理念下的教育质量全面提升。要科学厘定普惠性学前教育的定位，出台专门针对普惠性学前教育发展的指导方针和实施措施，并逐步完善相关配套法规，为普惠性学前教育的发展建立制度性保障。作为体现国家普惠性政策优势的一个重要方面，应进一步加大扶持普惠性学前特殊教育发展。重点关注民办普惠性学前教育发展，突出公益属性，建立经费投入长效发展机制，吸引更多的民办幼儿园进入普惠行列。要积极履行好教育主管部门职能，加强民办幼儿园质量监管，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖励和支持的依据。

以助学拔穷根

全国政协委员、黑龙江省政协副主席庞达认为，扶贫要从“志+智”两方面着手，要以精准助学扶贫为突破口，构建防止返贫的长效机制，才能挖掉穷根。他建议，对各贫困地区未成年人口的家庭情况进行普查登记，由基层社区或村居民组织和各中小学校共同确定帮扶对象，建立贫困学生数据库，为开展精准助学帮扶明确目标，同时广泛发挥社会各界力量，深入实施精准助学扶贫，形成全社会关心贫困学生，助其完成学业的氛围。大力推行“互联网+教育”模式，统编电化教学教材和高质量普及计算机网络教学，逐步缩小城乡之间教育差距。在教师职称评定、职务晋升等方面出台优惠政策，增进城乡学校之间的互助合作。在改善农村基础教育，让农村儿童从小接受良好教育的同时，也要积极创造条件加强成年农民的职业教育，使他们在创业、就业上有更多的选择余地。