从扶志扶智入手 推动健康、产业、教育脱贫

□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭

□ 段江婷

“我家原先是村里有名的贫困户，在妇联的帮助下，现在已经大变样啦！”说这话的是江西省上饶县华坛山镇车边村31岁的农家妇女郑小芳，轻快的话语中透着她对新生活的信心。郑小芳的丈夫身有残疾，无法从事体力劳动，以前家里全靠郑小芳做来料加工的收入支撑着。去年8月，在县妇联的帮助下，郑小芳参加了电商培训班，经营农产品网店。如今半年多时间，郑小芳已帮助村民销售黑木耳、笋干、黄豆、红薯粉丝、糯米等各类农产品1200多公斤，既增加了自己的收入，也帮助了村民增收。

郑小芳的故事并非个例。自脱贫攻坚战全面打响以来，江西省各级妇联充分发挥组织优势，不断加强宣传教育，通过组织技能培训，拓宽服务渠道，加大关爱帮扶力度，已经有越来越多的贫困妇女走上了同步奔小康的道路。

江西省现有建档立卡贫困妇女人口59.6万人，占全省贫困人口总数的45.56%。这些贫困妇女或因病致贫，或因缺乏技术致贫，或因教育文化水平低致贫。为此，江西省妇联下足“绣花”功夫，持续精准发力，从扶志扶智入手，推动健康脱贫、产业脱贫、教育脱贫，形成脱贫攻坚强大合力。

在连续举办全省家庭服务行业职业技能大赛的基础上，江西省又在浙江义乌举办了首届全省农村女经纪人培训班，帮助有意从事劳务外包产业经纪业务的农村妇女居家灵活就业，脱贫致富。目前，已累计帮助5万多名妇女在家庭服务业实现就业，其中半数以上是贫困家庭妇女。

为顺应“互联网+”大势，该省还启动了万名妇女电商培训，为全省100个县、每个县100名贫困妇女提供免费培训。对其中达到开店级别的妇女提供创业扶持资金贷款，并为从事网店创业的每名农村贫困妇女提供资金和旺铺支持。目前，全省已培训1.6万余人，其中微商城开店人数6900人。

此外，江西省各级妇联还积极推进妇女创业财政贴息贷款工作与促进妇女脱贫工作紧密结合，实施妇女创业担保贷款，加大对建档立卡贫困妇女的扶持力度，为贫困妇女个人和妇女创办的专业合作社、家庭农场、龙头企业等经营组织争取更大力度的政策优惠。同时，把支持发展妇女手工业与精准脱贫相结合，通过创办大嫂车间、社区工厂、农村来料加工站点等，推动妇女居家灵活就业。

为避免扶贫过程中的“碎片化”，尽可能放大扶贫效应，江西省妇联联合省人社厅、财政厅、扶贫和移民办等多部门出台精准扶贫行动方案，各部门支持妇女将传统的农业、手工业、科技企业集合起来，与电商企业搭建对接平台，从创业场所、起步资金、辅导育成、市场开拓、权益保护等各方面完善服务，帮助妇女借助互联网和大数据技术，实现抱团发展、科技致富。

该省还通过定期组织培训座谈、学习参观，借助电商平台和手机APP，在传统农业手工业与电商企业之间、不同产业之间、创业女能手之间迅速建立起纵横交错的“合作版图”，激发抱团闯市场的巾帼能量。对这股力量，赣州市定南绿丰园的李日娇有着切身感受，她所带领的专业合作社先是在联盟里找到了合作伙伴，又搭上了电商销售平台，不仅打开了销售渠道，更让她脑洞大开。“自从参加了省女经纪人培训班，眼界更宽，渠道更畅，总感觉背后有一股力量推着你走，牵着你跑。”李日娇说。

2017年，江西省妇联还紧贴市场需求，创新服务模式，将单纯以培训为主的公益型服务，转变为集教育、就业、管理为一体的综合性服务，进一步提高培训就业的品牌化、规范化。通过提供政策咨询、项目对接、资金助力等创业服务，搭建巾帼创业平台。2017年，全省共发放妇女创业贷款30亿元，财政贴息资金1亿余元，扶持妇女自主创业近3万人次，带动8万余人次从事农业特色产业脱贫。

作为妇女的“娘家人”，江西省妇联把提升贫困妇女幸福指数作为义不容辞的职责，通过大力实施“贫困县农村妇女‘两癌’免费检查，贫困县农村贫困‘两癌’患病妇女实施救助”“春蕾计划”“恒爱行动”“母亲邮包”等民生公益项目，用心、用情、用力让当地贫困妇女享受“娘家人”的温暖。

江西省妇联还将农村妇女“两癌”检查项目和贫困“两癌”妇女救助项目纳入2017年省政府民生工程，增拨5000万专项经费完成25个贫困县适龄农村妇女“两癌”筛查30余万人，并对1769名患病妇女进行救助，救助比例达到90.5%。