实现乡村振兴重在激活产业路径

□ 堂吉伟德

改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日发布。文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。（2月5日《北京青年报》）

以中央一号文件部署实施乡村振兴战略具有极为重要的现实意义。全面建成小康，实现共同富裕，乡村不能掉队，“三农”问题不能忽视。党的十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。中央经济工作会议也强调，要科学制定乡村振兴战略规划，实施乡村振兴战略。

振兴是一项全局性和系统性的工程，而不仅是一种诗意的表达。时下，农村大量劳动力涌入城镇，使得“谁来种田”成为亟待解决的问题。而与此同时，由于农村产业的“空心化”，导致大量耕地资源因撂荒而被浪费。

产业兴，乡村旺。城市为何有群聚效应和虹吸效应，在于其具有强大的比较优势。中小城市的比较优势都在弱化，乡村的弱势状况更加明显。就眼下来看，乡村有限的人财物的资源流失问题依旧严峻，因此，恰如中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经工作领导小组办公室副主任韩俊所言，振兴乡村必须抓住“钱、地、人”等关键环节。

“三农”问题年年谈，但形势仍不容乐观，究其原因还在于之前的安排侧重于点而非推进于面。此次“管全面、管长远”的布局立足于优先发展经济，并以此为基础实现协调和统筹发展。在经济优先的战略中，产业振兴应处于核心地位。通过发展产业来促进经济发展，继而最终实现乡村富裕，是实现乡村振兴的必由之路，也是既有成功样本的经验总结。

提及乡村振兴的样本，典型的如江苏的华西村、北京的韩村等。20世纪70年代，华西村开了间小五金厂，从此冲破单一农业经济，走上了综合发展之路。正是有了自己独特而强大的产业支撑，华西村才得以统筹兼顾、科学规划，有序推进新农村建设，也正是有了强大的经济基础作为后盾，才使得华西村政治、文化、组织、教育和精神文明等建设同步推进，协同发展实现了乡村的振兴。假若我们的每个村落都能以产业振兴带动经济发展，乡村振兴就会大有希望。