□ 中国妇女报·中国女网记者 姚鹏
12月21日,湖北省妇联在武汉召开十一届七次执委会议,会议落实《湖北省妇联改革方案》要求,替补省妇联执委27名、选举省妇联副主席3名,其中邵荣当选为湖北省妇联挂职副主席,吴静、谢文敏当选为湖北省妇联兼职副主席,至此,湖北省级妇联改革全面完成。
会上,湖北省妇联主席、党组书记彭丽敏通报了全省妇联系统的改革进展及成效。根据通报,湖北省级妇联改革完成后,省妇联领导班子新增挂职副主席1名,调整兼职副主席2名,其中1名兼职副主席由省直机关领导干部调整为来自基层一线的优秀妇女代表,省妇联领导班子结构得到进一步优化。
改革后,湖北省妇联执委会中,专职妇女工作者的比例由改革前的42.27%下降到38.8%,各行各业优秀妇女代表的比例由改革前的39.3%上升到46.6%,执委会的群众性进一步增强。
改革后,湖北省妇联重新制定了机关机构编制方案。省妇联机关内设部室调整为7个,突出了基层妇联组织和系统干部队伍建设;加强了对各类服务妇女儿童社会组织、女性社团以及新兴妇女群众的联系、引导和服务;突出了妇联的宣传教育、网络和新媒体工作;突出了家庭建设和促进儿童健康成长工作。省妇联机关人员编制从49个精减到45个,精减的编制用于支持十堰、恩施、黄冈等贫困县市区妇联。省妇联的机构得到精简,职能更加优化。
根据通报,在省级妇联改革顺利开展的同时,全省各地的妇联改革也稳步推进,成效显著。全省13个市州、103个县市区均按改革要求重新制定了机关机构编制方案,调整优化了内部机构、强化了部门职能。市县两级新增挂职副主席101名,配备兼职副主席251名,妇联机关专挂兼相结合的干部队伍格局初步形成。
通过改革,全省妇联系统的组织网络得到有效拓展。全省99%以上的乡镇(街道)完成了妇联组织区域化建设改革;99%以上的村(社区)完成了妇代会改建妇联。形成了纵向到底、横向到边、遍布城乡的3万多个“妇女之家”。
通过改革,全省妇联系统的工作力量空前壮大。各级妇联新增兼职副主席4万余人,共推选执委30多万人,执委人数较改革前增加了5倍多,每个乡镇(街道)妇联的执委人数都在15人以上,每个村(社区)妇联的执委人数都在11人以上,乡村两级妇联完成了由“单兵作战”向“团队作业”的转变,彻底扭转了妇联系统工作力量的“倒金字塔”结构。此外,各地的基层妇联改革得到了广大妇女群众的踊跃参与,全省共推荐妇女代表100余万人,超过1000万妇女群众参与了基层妇联改革,对妇联组织的认同感归属感大大增强。
根据通报,改革当中,全省各级妇联得到了充分的工作保障。湖北省委制定了加强和改进党的群团工作的实施意见,省市县均制定了群团改革方案和妇联改革方案,有关部门也制定了一系列的政策文件。“县以上妇联专项工作经费按照行政区域内妇女人均不低于1元的标准每年纳入财政预算”等经费保障措施写进各级妇联改革方案并得到有效落实。全省占58%的乡镇(街道)、占65%的村(社区)妇联工作经费得到制度性落实。