个人所得税应转向家庭为单位纳税

中国妇女报·中国女网记者周韵曦 发自北京 12月20日，中国社科院在京举行2018年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会。报告会就中国2017年的经济形势进行了系统分析，对2018年我国经济运行情况进行了预测，并正式发布2018年《经济蓝皮书》（以下简称蓝皮书）。

蓝皮书中对明年财税和货币政策提出了诸多建议，其中特别提到：优化个人所得税制度，实现由分类税制向综合税制的转变，通过综合收入、以家庭为单位纳税、完善费用扣除和税收抵免、完善累进税制等方面的改革，加强个人所得税的累进性。

蓝皮书指出，收入水平的提升直接带动了消费习惯和消费模式的改变，人口结构的变化也孕育了新的消费需求，人口老龄化以及二孩政策带来的婴儿潮，也将推升医疗、保健、养老、教育、娱乐等领域的增量需求。蓝皮书预计大消费行业在2018年继续拥有投资潜力，健康消费领域、VR/AR产业化带来的消费体验升级领域，以及付费时代影视、游戏等数字媒体娱乐领域值得重点关注。

蓝皮书根据中国经济先行指数预测，2018年我国居民消费价格指数（CPI）为2.0%，比2017年增长0.4个百分点，依然处于温和上涨阶段。预计2018年生产价格指数（PPI）为3.6%，同比大幅减少2.6个百分点，这意味着2018年工业品价格的上涨压力将有所缓解。

蓝皮书认为，2017年~2018年中国经济将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，中国经济不会发生硬着陆。

蓝皮书还预计，在2017年年底召开的第八次全国环境保护大会将为2018年及之后几年的环保政策指引方向，环保督查将继续保持高压状态。政策红利将支持环保行业的业绩增长，环保装备制造业迎来发展机遇，在大气治理、水污染治理、土壤修复和清洁能源领域具有核心技术的上市公司将保持高景气度。

针对就业方面，蓝皮书统计，“十三五”期间，中国每年需要在城镇安排就业的人数维持在2500万人，就业总量压力非常大。此外，每年还有近300万农业富余劳动力需要转移就业。蓝皮书提出，“要充分看到就业形势的复杂性，尤其是高校毕业生持续增加、化解过剩产能导致的职工分流、人和岗位不匹配等问题将依然存在”。