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2017年10月16星期一
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中国妇女报专题 让尊重和关爱妇女儿童成为建设美丽广西的基本内涵和亮丽名片 广西 八桂大地 妇儿绽欢颜

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让尊重和关爱妇女儿童成为建设美丽广西的基本内涵和亮丽名片

广西壮族自治区人民政府副主席 丁向群

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童事业发展,作出了一系列重大部署。自治区各级党委、政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入实施广西妇女儿童发展规划,在全社会营造了尊重和关爱妇女儿童的良好氛围,全区妇女儿童事业得到了全面进步和发展,妇女儿童拥有了更多获得感,幸福指数大幅提升。2016年,国务院妇儿工委对广西实施中国妇女儿童发展纲要(2010-2020年)中期评估显示,广西实施妇女发展纲要达标率为71.76%;实施儿童发展纲要达标率为85.71%,有30项指标优于全国平均水平,实现了“时间过半、任务超半”。“十二五”期间广西妇女儿童事业投入年均增长率为16.37%,明显高于人均GDP年均增长率11.82%。

坚持落实政府主体责任,促进广西妇女儿童事业全面发展

自治区党委、政府高度重视妇女儿童工作,自治区、市、县(区)政府均颁布实施2011—2020年妇女儿童发展规划,将妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步推进,做到“五纳入”,即将妇女儿童发展纳入各项政策法规体系,纳入经济社会发展总体规划和全面建成小康社会总体目标,纳入政府财政预算,纳入政府为民办实事发展项目,纳入各级政府绩效考评内容。各有关部门充分发挥职能作用,将妇女儿童工作纳入部门职责范围和工作计划,明确职责分工,完善工作制度,建立目标责任制。各级妇儿工委充分发挥组织、协调、指导、督促的职能作用,打造更加高效的跨部门、跨领域的妇女儿童工作机制和平台,全区形成了“党委领导、政府主导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局。今年7月,自治区政府召开了广西第六次妇女儿童工作会议,全面总结“十二五”以来广西妇女儿童事业发展取得的成绩,部署“十三五”全区妇女儿童发展规划实施工作。

坚持问题导向,推动“两纲”重点难点指标实现提前达标

“十二五”以来,广西坚持问题导向,紧盯妇女儿童发展重点难点指标,认真调查研究,积极整合资源,采取有效措施补短板,推动了重点难点指标实现提前达标,实现广西妇女儿童事业长足发展。

妇女儿童政策法规体系更加完善。广西坚持把妇女儿童工作放在依法治桂大局中谋划,自治区人大先后修订颁布《广西实施〈妇女权益保障法〉办法》《广西壮族自治区艾滋病防治条例》《广西壮族自治区职业教育条例》《企业工资集体协商条例》等地方法规。自治区党委、政府先后出台了《进一步加大教育投入加快教育发展的意见》《加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《脱贫攻坚农村“三留守”人员和残疾人关爱工作等实施方案》等政策文件,为解决妇女儿童发展重点难点问题提供了政策法规保障。

妇女儿童民生保障水平显著提高。广西女性人均寿命达79.05岁,全区妇幼健康主要指标已全面优于全国平均水平。婚前医学检查率从2010年的68.49%提高到2015年的98.12%,位居全国首位;出生缺陷发生率从2010年的16.43‰下降到2015年的11.76‰,“十二五”期间共减少3.6万缺陷患儿出生,得到了国务院领导同志签批表扬。孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率等多项指标均提前达到2020年“两纲”目标。学前教育迅猛发展,新建城乡公办幼儿园830 所,利用农村闲置校舍改建幼儿园3299所,在农村小学及教学点增设附属幼儿园(班)5112所,学前三年毛入园率达79.6%,比2010年提升了25.6个百分点。九年义务教育、高中阶段毛入学率稳步提高,特殊教育学生全部纳入“三免两补”范围。全区女性青壮年文盲率为0.64%,已实现妇女纲要“控制在2%以下”的目标。52.9万家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童纳入最低生活保障和教育重点资助范围。

经济建设与社会管理取得长足进步。广西女性就业率连续5年保持在45%以上。企事业单位专业技术人员、高级技术人员女性分别占50.8%和50.81%。全区给妇女发放55亿小额贴息贷款,帮助12.5万妇女实现创业。开展“产业到家 牵手妈妈”巾帼脱贫行动,助力建档立卡贫困妇女精准脱贫经验在全国妇联系统得到表扬和推广。自治区、市、县(区)三级的人大代表、政协委员中女性比例稳步提升,2016年换届后,全区市、县(区)、乡镇各级党政领导班子中有女干部的班子比例均达到100%。全区公务员中女性占29.6%,村委会和居委会成员中女性比例分别比2010年提高6.63个和19.33个百分点。企业董事会中女职工董事、企业监事会中女职工监事的比重逐年提升。

妇女儿童发展环境日益优化。广西持续深入实施“美丽广西·生态乡村”工程,妇女儿童生活环境得到极大改善。农村安全饮用水普及率达83%;农村卫生厕所普及率达83.28%。全区建有妇女活动场所16383个,实现了城乡全覆盖,创建7016个行政村(社区)“儿童家园”,受益儿童达250万人,有效解决了农村儿童校外管护教育问题。公安、检察、法院、司法、妇联、团委、教育等多部门齐抓共管,创建687个“妇女儿童维权岗”、136个“妇女儿童维权律师志愿服务团”,建立反家暴联动机制、惜缘婚姻调解工作室、女童身心健康保护机制等,为妇女儿童维权开设“绿色通道”和法制宣传“直通车”。

坚持开拓进取,在更高水平上促进妇女儿童事业创新发展

“十三五”时期是广西与全国同步全面建成小康社会的决胜期,是全面落实中央赋予广西“三大定位”新使命的关键阶段,妇女儿童事业发展既面临难得的发展机遇,也面临新的形势和更高要求。今年4月,习近平总书记到广西视察时对广西提出了“五个扎实”的新指示新要求。我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实第六次全国妇女儿童工作会议精神,聚焦推进妇女儿童发展规划实施的重点方向和突破口,攻坚克难,主动作为,在“四个坚持”上下功夫:坚持男女平等基本国策,在更高水平上促进广西妇女实现全面发展;坚持儿童优先原则,在更高水平上促进广西儿童健康快乐成长;坚持群策群力,在更高水平上保障妇女儿童合法权益;坚持实施脱贫攻坚,在更高水平上补齐妇女儿童民生“短板”,努力开创妇女儿童工作新局面,确保到2020年全面实现妇女儿童发展规划目标达标。党的十九大即将胜利召开,我们将进一步完善政策举措,强化责任担当,深化改革创新,优化社会环境,让尊重和关爱妇女儿童成为建设美丽广西的基本内涵和亮丽名片,努力为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章作出更大贡献!

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