京津冀10城市节能减排效率提升

新华社北京9月12日电（记者 白国龙 余晓洁）12日在京发布的《京津冀低碳发展指数研究报告》显示，京津冀10个城市的节能减排效率指数均值从2005年的0.326提升到2014年的0.456，京津冀节能减排效率得到提升。

这项研究报告由北京市财政项目《京津冀低碳发展的技术进步路径研究》课题组、科学出版社共同组织发布。报告基于能源强度和碳强度，采用熵值法，对北京、天津、秦皇岛、保定、沧州、石家庄、廊坊、张家口、承德和唐山10个城市2005年至2014年的节能减排效率进行评价。

报告数据显示：2005年，上述10个城市节能减排效率指数在0.5以上的只有北京与天津。2014年，这些城市的节能减排效率指数均在0.3以上。其中，北京节能减排效率指数为0.8895，在京津冀城市群排第一，而天津、秦皇岛、沧州、保定、石家庄6个城市节能减排效率指数在0.5以上。

此外，这项研究还与其他国家地区做了横向对比。比如，与东京对比来看，京津冀城市群的节能减排效率指数与东京的差距越来越小，说明京津冀城市群的节能减排与世界先进水平的差距在缩小。

课题组组长、北京市科学技术研究院研究员贾品荣博士表示，近年来京津冀生态环境建设合作不断深化，签订了《北方地区大通关建设协作备忘录》等一系列区域合作协议。在生态低碳发展领域积极实施转型发展战略，采取诸多措施，取得了一定进展。

“科技创新是区域低碳发展的核心动力。”贾品荣说，应积极探索区域层面的低碳技术合作创新机制，推动三地高校和科研院所与企业的横向合作，加快建立京津冀低碳科技公共服务平台，构建市场互联、功能互补、创新互动的低碳创新一体化机制。

报告建议，京津冀低碳发展，不仅需要内源驱动，而且需要外源驱动。前者指绿色技术创新能力和清洁生产能力，后者指法律法规的约束机制、政策的促进机制、市场的激励机制以及社会需求的拉动机制。