“会改联”实现立体化最优化多样化

中国妇女报·中国女网记者刘旭 发自南昌 江西省赣州市的妇联改革方案所涉及的各个方面正在有条不紊进行中。中国妇女报·中国女网记者了解到，在夯实妇联组织基层基础上，当地抓住村（社区）妇代会改建妇联的契机，落实村（社区）新当选的妇联主席享受定补工资待遇，推动实现全国妇联提出的五个100%要求。

在推进乡镇（街道）妇联区域化建设上，赣州市要求积极探索乡镇（街道）妇联“三联三化”区域工作机制，坚持组织联建、人员联管、活动联办，构建立体化、最优化、多样化的区域架构和服务。落实乡镇（街道）妇联执委会机制，执委由辖区内各领域优秀妇女代表和村（社区）妇联主席构成，人数根据工作需要确定。领导班子推广“1+1+X”模式，即由乡镇（街道）领导班子中1名女性成员兼任主席，配备1名专职副主席和若干名兼职副主席。专职副主席应由乡镇在编在岗的优秀女性工作人员担任，享受乡镇机关站所负责人待遇，符合条件的优先作为副科级后备干部人选予以培养；兼职副主席着重从体制外的各领域优秀妇女和优秀的村（社区）妇联主席中选拔。同时，建立妇联工作联席会议制度、妇联轮值主席制度等制度。

在全面实行村（社区）妇代会改建妇联工作中，赣州市提出健全村（社区）妇联执委会，执委由辖区内在妇女群众中有影响力和号召力的各方面女骨干、女能人、女党员、女大学生村官、妇女先进典型和村妇女小组长构成，人数根据工作需要确定。领导班子采取“1+X”模式，即由1名主席，1~3名副主席组成。主席、副主席着重从服务意识强、服务能力强、群众基础好的产业带头人、女性社会组织负责人和妇女先进代表人物，以及女大学生村官中选拔。全面落实《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条“村民委员会成员中，应当有妇女成员”的规定，在村（社区）“两委”换届中，实行妇联主席作为村民委员会组成人员专职专选、定位产生，当选的妇联主席享受定补工资待遇，各地不可采取任何变通方式,不予落实。实现全国妇联提出的村（社区）“两委”班子中100%有女性，村（社区）妇联主席100%进村（社区）“两委”，村（社区）妇联主席报酬100%解决，村（社区）妇联组织100%有工作经费，“妇女之家”100%全覆盖的五个100%目标。

另据记者了解，针对如何强化妇联内部监督问责机制，赣州市妇联改革方案明确要求：督促各级妇联组织领导班子切实履行“主体责任”，对贯彻落实中央、省委、市委和上级妇联工作部署不力，具备条件但主观推动工作不力的妇联组织，必要时在妇联内部进行通报，并抄送同级党委。强化对妇联组织主要负责人的监督问责。对本单位本地区妇联干部作风出现严重问题等情况的妇联组织第一负责人，进行及时约谈，情形严重的建议同级党组织及时进行岗位调整或给予相应处分。强化对妇联干部的监督问责。建立平时考核、年度考核和任期考核相结合的考核机制，对落实工作不力、作风不严不实、妇女满意度较低的妇联干部进行提醒谈话、通报批评直至岗位调整，形成妇联干部“能上能下”机制。