“妇女之家联盟”打造有品质的妇联

■ 中国妇女报·中国女网记者 丁秀伟

■ 韦彩芬

为了探索拓展妇联组织体系建设，强化完善基层力量，上海市长宁区妇联出台了《长宁区妇联关于“妇女之家联盟”建设的实施意见》建立起“1+33+X”的组织构架体系，以更加开放的思维深化推进妇联改革，把资源和力量更多地向基层倾斜，不断夯实妇女组织的工作基础，打造有品质、有温度、有情感、有凝聚力的妇联组织。

一年来，上海市长宁区妇联借助“妇女之家联盟”立足基层，通过“1+33+X”的组织构架体系向基层“妇女之家”输送了639场活动，增强了妇联组织的活力，也提升了妇联组织在动员妇女参与社区建设和治理中的影响力。复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任郑长忠评价说，这是“打造有品质的妇联、有温度的工程”。

“1+33+X”组织架构，联动妇联“上下层”组织

“1+33+X”的组织构架体系是上海市长宁区妇联实现各级妇联资源、信息互通的核心措施。“1”是指成立“妇女之家联盟”。将社区“妇女之家”、楼宇“妇女之家”、社会“妇女之家”全部纳入联盟，统筹规划，整合资源。“33”是指建立33个“妇建网格片区”。上海市长宁区妇联参照党建网格管理的经验，将长宁区203个“妇女之家”划分为33个网格片区，网格片区在区妇联、“妇女之家联盟”和“妇女之家”之间发挥上下衔接的作用，开展片区内的资源统筹、需求排摸、活动组织和项目实施。“X”是指基层各个“妇女之家”。

“妇女之家联盟”主要发挥“枢纽功能”，通过人员联通、信息畅通、资源融通盘活网格资源，网格片区内“妇女之家”可以阵地共用、活动共办、难题共商、成果共享。“妇女之家联盟”每季度召开网格片区会议，开展各片区负责人培训、交流与互动，增强网格片区之间的沟通，“妇建网格片区”之间通过“长宁女性”微信公众号定期发布服务信息，并通过提供阵地清单、资源清单、项目清单等，实现不同类型、区域的“妇女之家”间资源共享，共同服务于社区的妇女、儿童、家庭。

上海市长宁区江苏街道第四网格“妇女之家”负责人曹蕾对于新的组织架构的优越性深有感触。曹蕾所在的上海市长宁区福世居民区“妇女之家”地方小，平时开展活动总是受限，长宁区妇联成立了妇建网格之后，她作为网格长就可以统筹网格内资源，集合多个“妇女之家”的力量开展活动，有地方的就出地方，有资源的就出资源，如，曹蕾与网格片区内的其他妇联主席共同商量开设的“午间妈妈课堂”，由“妇女之家联盟”配送亲子项目进网格，深受年轻妈妈的欢迎。

“现在我搞活动更有底气了。”曹蕾说。

“联盟服务菜单”按需配送，多元服务群众长受惠

“妇女之家联盟”作为资源调配枢纽，一方面面向“妇女之家”、妇建网格片区开展需求调研，形成“需求清单”；另一方面整合联盟内资源，并对接上海市长宁区妇联的另一资源整合平台“成长的家园·服务大联盟”，不断开发、设计适合妇女儿童、家庭需求的“联盟服务菜单”。“妇建网格片区”则可以根据妇女群众的需求进行点单，输送到基层“妇女之家”，让妇女群众在社区的“妇女之家”就能享受到高品质、多元化的服务。

今年3月“妇女之家联盟”推出“文明长宁·成长家园·爱的传递——‘春秋杯’公益旅游爱心行”活动。上海春秋国际旅行社和无锡荡口古镇共同为长宁区33个“妇建网格片区”，500户社区家庭免费提供无锡荡口古镇一日游，品尝古镇特色美食、观赏古镇特色美景的爱心活动。5月，“妇女之家联盟”又开展了“文明长宁·以案说法”社区公益宣讲活动，联合长宁区心理咨询师协会根据居民需求设置了“社区居民如何预防欺诈”“家庭暴力的预防和法律保护”“房产案件中各家庭成员的权益保护”等七个方面的宣讲内容，在不同的“妇建网格片区”内进行宣讲，通过案例分析、互动交流、个案辅助等多种方式，帮助社区居民学法、知法、守法，提升法律素养。

“妇女之家联盟”输送的贴心、温馨服务换来了社区单位和家庭对社区建设的支持与理解，楼宇单位主动结对社区困难家庭的多了，妇女主动参与社区治理的多了。如长宁区新华街道的“葫芦妈妈议事会”，16名成员在陈玉英妈妈的带领下通过反复实地察看、多方论证，提出了长宁区新华路329弄、211弄机动车单向行驶的意见，协调解决了上下班高峰时段弄堂机动车“冤家路窄”各不相让的矛盾问题等。