地震来袭，你应该知道的法律知识

■ 陈光华

从汶川地震、雅安地震、鲁甸地震，到九寨沟地震和新疆精河县地震，无情的地震瞬间摧毁壮美的山川，不停的余震时时刻刻威胁着人民群众的生命财产安全。

地震发生之后，往往会涉及一些法律问题，笔者在此和大家分享一些与地震相关的法律知识。

散布谣言应承担什么法律责任？

九寨沟地震后，有人在网上散布谣言、发假照片夸大地震情况、宣称会再次发生余震等，通过微信、微博等社交媒体迅速传播，扰乱人心，使公众产生了恐慌情绪，影响了社会安定。

治安管理处罚法第25条规定：“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。”

刑法第291条第2款规定：“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。”

地震发生后，我们要不信谣不传谣不造谣，不在不明真相的情况下捕风捉影、跟风评论，发现有造谣传谣的，应向公安等部门及时报告。

我们在天灾面前应传递善心善举，播撒正能量，做帮忙不添乱的“好网民”，保护我们的美好家园。

地震属于不可抗力吗？不可抗力可以免责吗？

民法总则第180条规定：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”

合同法第117条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”

合同法第118条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”

根据不可抗力定义，地震是典型的不可抗力，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。在合同履行时，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。

在旅游期间因地震而伤亡，景区或旅行社是否承担责任？哪些保险可以理赔？

侵权责任法第29条规定：“因不可抗力造成他人损害的，不承担责任。”地震属于不可抗力，因地震造成伤亡的，景区和旅行社没有过错，不承担责任。

至于保险理赔，根据具体保单是否将地震列为“除外责任”（即免赔条款），理赔情况也不一样。一般情况下：旅行社责任保险、家庭财产险、大部分车险因地震免赔条款而不赔付；人身险（定期寿险、终身寿险、两全寿险、个人意外险、旅游意外险等）、因地震产生的地陷、地裂或高空坠物致车辆损害，可依保单进行保险赔付。

笔者提醒：在签订旅游合同或投保旅游类险种时，应关注地震、海啸、台风等情况是否包含在保险条款中；因地震等导致保单丢失时，应尽快与保险公司联系，做好证据固定，及时开具相关证明。

旅游期间因地震而影响行程等，怎样维护自身权益？

旅游法第67条规定：因不可抗力影响旅游行程的，按照下列情形处理：

（一）合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

（三）危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

（四）造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

旅游法第75条规定：由于不可抗力造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。

可见，因地震影响行程和食宿时，应第一时间与旅行社、住宿经营者等沟通，协商解决，首先要保证安全，迫不得已再申请仲裁或起诉。

地震时正在工作的职工或救灾人员因地震伤亡的，能否认定为工伤？

根据工伤保险条例规定：“凡是在工作时间和工作场所内，由于各种不安全因素，包括物质的或自然的原因而发生的偶然事件造成的职工个人伤害，除非单位能证明属于职工本人自身故意行为所致外，均应该认定为工伤。”

可见，地震时正在工作的职工或救灾人员因地震伤亡的，应依法认定为工伤。

（作者系北京市西城区人民法院审判事务部法官助理）