江西推进妇联系统未成年人校外场所建设

□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭

□ 淦萱

每逢星期三，江西省新余市的卢女士一家都会早早地吃晚饭，因为这天是卢女士和儿子去市妇女儿童活动中心“充电”的日子——她练瑜伽，儿子玩机器人。“活动中心大大丰富了我的业余生活和孩子的课余生活，我和儿子一起来一起回家，既省去了接送孩子的麻烦，还能充分利用时间发展自己的兴趣爱好。”卢女士高兴地说。

在赣南的安远县，为满足未成年人精神文化生活增长的需求，当地采取多项举措推进未成年人活动场所建设。目前在建中的安远县妇女儿童活动中心总面积2000平方米，主要包括妇女儿童文化艺术活动中心、家庭教育指导中心及培训会议室、咨询及服务中心、亲子阅览区、电子阅览区及妇女儿童作品陈列厅等以及相关配套设施。

扩建完成的新余市妇女儿童活动中心和正在建设中的安远县妇女儿童活动中心，都得益于江西省实施的“专项彩票公益金支持妇联系统未成年人校外活动保障和能力提升项目”。据江西省妇联提供的数据，包括新余市和安远县的妇女儿童活动中心在内，目前全省共有儿童活动中心61个，其中60个获得财政福利彩票基金支持建设，共支持资金1.7亿余元，21个已投入使用。

校外活动场所是推进未成年人素质教育的重要平台，同时也是社会教育的重要组成部分，加强和完善妇联系统未成年人校外教育建设具有十分重要的意义。据了解，近年来，江西省妇联系统未成年人校外活动场所建设取得了较快发展，尤其是各级儿童活动中心的建设和发展，极大丰富了未成年人的精神文化生活，促进了未成年人健康快乐成长。

家庭教育是校外教育的一个重要组成部分，对孩子的性格和成长起决定性作用，是孩子走向幸福和成功的关键因素。江西省分宜县妇联所属的活动中心倡导科学教育理念，通过打造家庭教育平台，开展家庭教育讲座，提高家长素质，为孩子们创造了良好的家庭教育环境。

龙南县妇联则依托县妇女儿童活动中心建立了儿童文化才艺拓展基地，中心设置多间主题功能教室，分设“文化课程”“艺体课程”“活动课程”等类别，涵盖书法绘画、乐器音乐、棋类、手工等10多种课程。中心还定期请名师支教，组织开展系列活动，为全县孩子提供校园教育之外，展现自我、张扬个性的平台。

新余市妇女儿童活动中心在为少年儿童提供活动和教育服务的同时，还针对农民工子女、留守少年儿童、家庭困难学生等不同群体的特点，围绕学习成才、文化建设、身心健康等，有重点地开展生活服务、素质拓展、心理咨询、平安自护、预防溺水等项目，不断延伸工作手臂，创新服务方式。

为加强对留守儿童的关爱力度，抚州市妇女儿童活动中心专门为留守儿童开设了“4点半课堂”，为留守儿童提供课外活动场所。今年5月份，中心还建立了“儿童爱心书屋”并免费对外开放，同时开展“爱心传递真情，知识成就梦想”关爱农村留守儿童图书捐赠活动，目前已经将社会各界捐赠的4000余册书籍送往留守儿童较集中的学校、村庄。

为进一步加强妇联系统未成年人校外活动场所建设，提高资金使用效益，江西省妇联和省财政厅还联合制定了《江西省专项彩票公益金支持妇联系统未成年人校外活动场所项目和资金管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》明确，妇联系统所属的未成年人校外活动场所是指由各级人民政府投资建设的、归口妇联管理专门为未成年人提供公益服务的活动场所。项目资金使用范围包括活动补助资金、设备购置资金、项目建设资金以及培训经费等。在项目建设标准上，按照项目建设需要进行一次性补助。其中修缮和改扩建项目，省级200~400万元，市级100~200万元，县级50~100万元；新建项目（含设备购置资金），市级500万元，县级300万元。

《办法》还明确，项目由省妇联根据各地妇联和财政部门的项目申请，经实地考察后，会同省财政厅制定项目建设（包括项目的修缮、新建和改扩建）和设备购置、活动补助等整体规划。

此外，江西省妇联会同省财政厅每年对活动场所开展活动的情况进行考核，被评为先进单位的给予奖励；对评估“不合格”的，特别是存在未正常开展活动或场所被占用等情况的，将取消活动补助资金，并要求进行整改。整改后的场所经重新评估合格后恢复其活动补助资金；对于不按要求整改的，将在全省进行通报批评。