“1+3”工程彰显妇女超力量

金东区多湖街道十二里村妇联执委自掏腰包给居家养老中心的老人包馄饨。

■ 中国妇女报·中国女网记者 姚改改

浙江省金华市金东区江东镇六角塘村，是个人气很旺的“明星村”：它是2016年全国垃圾分类现场会的首站。房前屋后，干净无比。40摄氏度高温的大热天里，看不到一只苍蝇。家家户户的庭院里，点缀着花花草草，美丽又芬芳。到目前为止，这个明星村已经接待了全国各地600余批考察团。村书记楼根洪说：“美丽庭院是妇联在主抓，村里的垃圾分类主要靠妇女。”该村的另外一张靓丽的名片——居家养老，现在负责工作的得力干将，也是以妇女委员、妇女代表为主。

基层妇联靠什么全面启动着农村妇女的力量呢？

“1+3工程”重培训、强制度，让妇联人如虎添翼

目前，金东全区468个村（社区）都有巾帼垃圾分类督导队，实行定期、不定期的指导检查；全区各乡镇都设有区域红色垃圾分类督查队，这89支队伍，每月实行片与片之间的交叉检查。

“居家养老中心离家不离村，是天大的好事，我们妇联要带头服务，这既是宣传敬老爱老传统美德最好的方式，也是我们身为妇女代表的荣誉。”在多湖街道驿头村村妇联副主席倪建红看来，这些收集在《金东区村（社区）第一届妇联妇女之家（妇儿维权站）工作手册》里的工作任务，是妇联人义不容辞的责任。

随着今年5月底，金东区妇联指导村级组织完成“会改联”后，金东区妇联跟进实施的“1+3”工程，更是让妇联人“如虎添翼”，将农村妇女半边天的作用发挥得淋漓尽致。

“1”，即开展一轮又一轮的培训。11个乡镇（街道）468个村（居）全部建立村级妇联，共选举产生3150名执委。“会改联”结束后，金东区妇联随即安排新一届执委履新培训，以乡镇为单位开展，所有乡镇的培训由区妇联3名班子成员承担，统一培训课件的内容与标准。通过接地气的第一轮培训，新一届妇联执委明显增强了做好妇联工作的使命感，明确了妇联工作职责及今后3年的重点工作。

履新培训后，结合金东区争创省级美丽乡村示范区的实际，安排了22场庭院美化的第二轮培训，每个乡镇两场，既有理论培训又有入户指导。

如今，全区又进入到第三轮培训。在“维权普法、平安家庭、家庭教育知识下乡入村”工作业务培训的基础上，还要求各乡镇结合金东区处于金义区块核心地块的优势，开展育婴师、家政服务、电子商务等培训，引领广大妇女群众增收致富。金东区妇联副主席余红霞告诉中国妇女报·中国女网记者，日前全区各婚姻家庭类调解组织的婚姻家庭咨询师的培训工作也已排上日程。

“3”，则是“会改联”后，重点健全的三项制度。强化了“网格+妇联”制度。村（社）妇联有效扩大并激活了基层组织神经末梢，为妇女干部联系农户制度提供了更坚实的基础。

会改联后，村（社）妇联纵向纷纷巩固了以生产队、村民小组为单位的地域性妇女小组，横向组建了妇女发展、组织网格、家庭建设、宣传文体、妇女维权、家政服务、电商创业等功能性妇女小组，以更好地持续开展“一下移、两下沉”“百名执委联百村”和“进万家门、访万家情、结万家亲”工作。

同时，由妇联主席主持妇女、家庭全面工作，协调各执委、功能性妇女小组开展工作，各执委、功能性妇女小组协调联系好地域性妇女小组工作，并明确所联系的农户名单，把所联系的农户家庭各项建设作为检验各执委、功能性妇女小组、地域性妇女小组工作优劣的标准。

加强服务妇女群众的工作品牌

坚持“党建+妇建”，统一“党员+妇女干部+农户”美丽家园建设行动，为建立完善妇女议事会制度提供了政治保障。在村（社区）每一个妇女小组，邀请小组所在党员作为小组联系党员领导，在组织妇女议事会中坚持“听党话、跟党走”。

在妇女议事会制度中，要求基层妇联每周召开妇联执委周例会、每月召开妇女代表议事会、每半年召开妇女群众茶话会，把各个妇女小组在联系农户家庭建设工作中发现的问题、遇到的困难向所在党组织通报、协商，在议事会中解决每件妇情报告，在妇女群众茶话会中评出小组工作优劣，寻找出工作新路径。

深化“法治+妇联、公益+妇联”，更大力度地打响基层妇联组织服务党政中心、服务妇女群众的工作品牌。村（社区）妇女维权站工作向专业化婚调工作发展，按期选派专业的社工师、心理咨询师、婚调师、家教师进村入户开展服务；每个村（社区）妇联组建的各个妇女小组又都是一个巾帼志愿服务团队，也是一个巾帼红色督查队，每周开展服务不少于2日，到访农户每周不少于10户，每月提交妇情主题报告不少于1件。

她们通过创新妇联活动机制，请妇女群众一起设计、一起参与，形成“妇女群众提出——妇联主导——妇女群众共同参与”的活动开展模式。

“会改联”后，工作局面展现的新现象，令金东区妇联人干劲儿十足。全区约2.5万人次新当选的妇女代表投身于轰轰烈烈的美丽和谐乡村建设中，村级妇联力量空前壮大，撑起了金东区的半边天。