分类地图整合的是信息碎片

□ 木须虫

北京政务公开惠民便民地图7月10日在首都之窗上线，首批12张地图，可满足市民查学校、找医院、寻菜场、办缴税、游景区等信息需求。市政府办公厅相关处室负责人表示，下一步将研究推出市民关注度高的儿童免疫预防接种、狂犬病预防处置门诊等公共卫生服务机构地图，同时地图资源将逐步向第三方平台开放利用，以更好地方便服务市民。（7月11日《新京报》）

在城市，手持智能手机能够在任何位置通过APP地图搜索几乎涵盖商业服务的所有信息，这充分证明了网络大数据让一切服务信息变得充分透明，让服务近在指尖。但是，与商业服务相对，跟城市居民密切相关的公共服务大数据的网络运用就差了许多，如前不久就有媒体报道办事的市民找不着药监局，引发社会关注。

类似的现象在城市带有普遍性，因为城市越来越大，许多公共服务机构、场所找起来更困难。虽然现有的手机APP能够提供找寻帮助，但也存在许多的缺漏，如信息不全找不着、找不准等等。这些均源于公共服务机构与服务信息存在壁垒，一方面与商业机构有内在利益驱动，具有服务信息披露的主动性相比，公共服务机构信息公开的意愿就弱得多；另一方面公共服务信息涉及方方面面，地域不同、门类不同，存在碎片化、行业化的特点，很难被全面获取、准确掌握和运用。

因而，由政府统一组织，按公共服务的类别统一制作区域的便民服务地图，让公共服务搭上大数据的快车，具有重要意义。首先，它使得分散在各职能部门、城市各个角落的服务信息碎片被整合在一起，打通了信息孤岛，让居民能够突破时空限制，随时随地便利地获取信息，准确地选择所需要办理服务的机构；其次，也进一步深化了政务公开的内涵，实现了门类机构服务信息采集、公开标准的统一标准，避免了政出多门、各行其是的短板，还将引领下一步办事统一标准、流程的制定，促进服务效率提升。第三，它还给网络平台的运用提供了基础数据，这些数据资源的共享与利用，会将这些信息从专门的平台扩散到更多的平台上，如加载在一些APP的“附近”功能中，进一步补强政府信息公开的短板。

制作并开放便民分类地图是智能政务的重要举措，值得期待且有借鉴推广的价值。当然，制作便民分类地图不可能是“一锤子”买卖，一方面，要根据公共服务职能、机构的变化，及时更新信息数据，保证数据的准确率；另一方面，要不断深化服务的内涵，扩大信息公开的深度，根据需要增加公共服务信息的类别，不断提高数据的含金量。