“五牵手”助力农村妇女脱贫

□ 中国妇女报·中国女网

记者 苏建军

近年来，根据留守妇女的实际需求，河南平顶山市妇联提出了“五牵手”助力脱贫新思路：宣传教育牵手“励志脱贫”、技能培训牵手“能力脱贫”、特色优势牵手“项目脱贫”、能人带动牵手“就业脱贫”、扶贫贷款牵手“创业脱贫”，积极倡导提升“一县一品”特色发展，打造地域特色产业。

宣传教育牵手“励志脱贫”

平顶山市妇联通过“巾帼创业”座谈会、“现代女性大讲堂”、“科技下乡”等活动，依托电视报纸、广播网络等媒体，大张旗鼓地宣传，吸引更多贫困妇女参加。充分发挥“妇女之家”平台作用，通过微信、网站等形式，引导妇女克服“等、靠、要”思想，大力宣传脱贫攻坚的各项惠民政策，宣传妇女辛勤劳动脱贫致富先进，激发妇女参与脱贫攻坚的内生动力。定期逐级对县、乡、村妇联干部开展业务培训，提高基层妇联干部综合素质和服务广大妇女脱贫致富的能力。积极组织女领导干部、女企业家、爱心企业开展扶贫志愿活动，对贫困妇女进行物质帮扶和精神救助，有效调动了广大妇女发家致富的积极性，全市涌现出杨景舒、吴军荣、吴凤敏等一大批创业致富的妇女典型。

技能培训牵手“能力脱贫”

为提高培训的针对性和实效性，把技能培训纳入“巾帼科技星火培训”“巾帼家政专项服务培训”工程计划，制定妇女创业就业人才培训计划。整合部门资源，开展适合本地贫困妇女特点的项目培训和适合企业生产需求的对口培训；同时开展不同层次的职业技能竞赛活动，以赛代训，提高技能。截至目前，共举办各类实用技术培训班400余场次，培训10万余人次。

特色优势牵手“项目脱贫”

经过几年的发展，平顶山市脱贫项目逐步拓展到农业、家政、电商、农家乐等各个领域。针对留守妇女面临着劳动强度大、精神负担重、缺乏安全感多重压力，帮助她们成立了各种形式的留守妇女互助组织、留守妇女合作社，农忙时节相互帮助，农闲时节结伴进城务工，促进妇女增收致富。积极培育产业化龙头企业，筛选出一批经济实力强、诚信经营、产业发展前景好、带动群众就业增收明显的企业。如舞钢市誉森生态农业专业合作社种植葡萄、苗木1000余亩，年产值3000万元，合作社成立了“半边天全能队”，带动周边800多名农村妇女创业就业。目前，全市共建立各类留守妇女互助组3000多个，已形成农业种植、畜牧养殖、丝毯加工等妇女创业合作组织1000多个，由妇女领办、创办的合作社、企业120个，创建市级以上巾帼现代农业科技示范基地33个（其中国家级5个、省级8个、市级20个），市级“三八”绿色示范基地10个，初步形成了“合作社+贫困户”“协会+贫困户”“公司+贫困户”“基地+贫困户”等扶贫模式，促进妇女抱团发展，使精准扶贫落实到户，生根致富。

能人带动牵手“就业脱贫”

平顶山市妇联从推介项目和打造基地服务入手，多元发展，对接相关协会、企业，结合精准脱贫工作，通过实地走访、召开座谈会等形式，详细了解巾帼脱贫行动实施情况。在全市“巾帼创业创新 助力脱贫攻坚”座谈会上，来自10个县市区的巾帼示范基地带头人、致富女能手代表围绕自身创业、带领群众致富的历程及下步发展计划做了交流发言，真实地反映了她们在创业中遇到的困难和问题。针对妇女创业创新中遇到的政策资金缺乏、信息来源少、基地发展不均衡等问题，平顶山市妇联提出了“重引领、搭平台、强服务”的“三步走”工作模式，为下一步巾帼脱贫致富工作的开展提供科学依据。为进一步激发广大妇女创业创新热情，推动巾帼脱贫，在郏县组织召开了由各县市区的“双协”组长、妇联主席，市“双协”成员单位参加的现场会，实地参观，通过典型发言，充分认识到，妇女不仅是脱贫攻坚的重点对象，更是脱贫攻坚的重要力量，要最大限度引领她们靠自己的辛勤劳动改变贫困。

扶贫贷款牵手“创业脱贫”

小额信贷是帮助贫困妇女创业就业、实现自身发展的有效途径。人社、财政、扶贫、妇联等部门共同实施的妇女小额贴息贷款，其中三分之二在贫困地区。目前，平顶山市共发放小额贷款10.9亿多元，带动和扶持了19640名妇女摆脱贫困、实现创业就业。在实施过程中，郏县、鲁山县妇联从申请、审核、发放等环节入手，全程协助指导贫困妇女申领贷款，不仅使妇女坚定了发家致富的信心和决心，而且激发了农村妇女创业潜能，为妇女创业架起“致富金桥”。宝丰县张八桥镇姚店铺村的徐桂玲，既是村妇代会主任，又是姚店铺村留守妇女创业合作社的领头人，以前都是给别人打工，想创业但是没项目、没资金，县妇联知道她的情况后，先送她到培训班学习技术，后又联系劳动部门、财政部门给徐桂玲贷款，支持她创业。现在徐桂玲承包土地150亩，大棚种植香瓜，吸纳留守妇女创业社成员20余人，年收入达20万元，成为远近闻名的巾帼致富带头人。