广州三级妇联携手助力中考女生落户

中国妇女报·中国女网记者林志文/穗妇宣 发自广州 中考在即，广州市从化区良口镇17岁女初中生梁子（化名）在市、区、村三级妇联以及教育、公安、法院等部门和媒体的联合帮助下，终于成功落户广州。

据介绍，2000年5月出生的梁子，是从化区良口镇良平村人，在从化区良口中学读初三。母亲徐女士是英德市大站镇人，2000年5月7日与梁子父亲非婚生育了梁子。2003年梁子父亲因病去世，母亲徐女士常年在外打工，居无定所，无法履行监护职责，不能保障梁子的合法权益。一直以来和哥哥梁先生共同生活。但梁子到现在都没有上户口。

学习成绩一向很好的梁子目前在从化区良口中学读初三，即将初中毕业。中考在即，梁子如果没有广州市户籍，就意味着没有资格报考公办高中。虽说仍可以报考民办高中和职业中学，但高昂的学费和赞助费对于这个家庭来说无疑是巨大的负担。梁子向母亲哭诉，央求母亲尽快帮她上户口。六神无主的徐女士第一时间找到村妇联寻求帮助。

村妇联接到求助后，马上上报给从化区妇联。从化区妇联一方面向市妇联汇报，另一方面立即派人四处联络，寻求解决办法。

广州市妇联相关负责人向中国妇女报·中国女网记者介绍说，根据2016年初发布的《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。不过，该《意见》也规定，申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。由于梁子的父亲早已去世，无法做亲子鉴定，所以按照《意见》规定，梁子只能随母亲落户。但如果随母亲落户，梁子即变成了英德市人，按照广州市中考政策，她依旧无法报考省、市属公办普通高中和区属公办普通高中。

广州市妇联相关负责人表示，就在大家一筹莫展时，从化区法院支招说，根据法律规定，如果父母没有监护能力，兄长可以承担监护责任，针对徐女士已没有能力抚养梁子的情况，可以通过申请更变梁子的监护人，改为由哥哥抚养。如此一来，梁子就可以落户到哥哥的名下，拥有广州市户籍，从而获得报考公办高中的资格。

梁子一家随后按有关指引及法律的程序，进行了相关DNA鉴定，证明了梁子与哥哥的兄妹关系。今年5月26日，变更监护人案件终于开庭审理，从化区法院判撤销徐女士对梁子的监护资格，变更梁子的监护人为哥哥梁先生。判决当日即递交了有关资料给良口镇派出所。6月1日，广州市公安局加急办理了梁子的入户手续。至此，梁子终于圆了落户的梦想。

遗憾的是，此时广州招考报名资格审核系统已经关闭。为了保障梁子继续接受良好的高中教育，广州市妇联决定向广州市教育局立即发函，建议市教育局对此个案进行特殊处理，为梁子中考报名开启绿色通道，使女孩能顺利参加中考。最终，经过多方努力，广州市教育局破例允许梁子报考公办高中。但由于广州市中考填报志愿系统已经关闭，梁子错过第一次填报志愿的机会。虽然如此，有关人士表示，7月份公布招生缺口后，她还有一次填报公办高中的机会，只要梁子的中考分数达到要求。

广州市妇联相关负责人告诉记者，中考是人生一次重要的考试，农村女孩受教育的机会尤其珍贵。为了不让一个优秀的农村女孩失去中考的资格，广州市妇联怀着谋求妇女儿童福祉，发展妇女儿童事业的热情，立足“妇女所需，妇联所能”，在全社会倡导“难有所帮，需有所助，求有所应”的精神，关心妇女困难，帮助妇女解决实际问题，责无旁贷地履行依法维护妇女儿童合法权益的神圣职责，并充分发挥了协调联动的优势和作用，推动事情得到圆满解决。