校外“小饭桌”，如何维护学生的“舌尖安全”？

□ 新华社记者 周畅 史林静 骆飞

家长没时间、学校没食堂、只能就近去“小饭桌”吃饭，这是时下不少城市小学生放学后的生活写照。

由于无证无照并且缺乏专门的管理办法，不少“小饭桌”处于监管盲区。谁来维护学生们的“舌尖安全”和“营养所需”成了迫切需要解决的难题。

“小学三年级一般中午11点多、下午4点多就放学，我们夫妻俩都抽不开身，所以只能把儿子送去‘小饭桌’了。”张芳是河南省郑州市一家服装店老板，她口中的这个“小饭桌”位于学校附近的一栋居民楼里，三室两厅的房子里有近30名学生在这里吃午餐和晚餐，同时还提供辅导作业的服务。

一项调查显示，郑州市区小学有三分之一左右的学生中午家中无人，孩子需要午托，特别是小学低年级学生午托需求更为迫切。记者采访发现，由于需求旺盛，郑州的多所小学周围都有众多家庭午托班、“小饭桌”。

记者了解到，目前的“小饭桌”大致分两类，一类是以培训机构名义招生的，负责孩子学业辅导、两餐及午休。还有一类是家庭作坊式的“小饭桌”，主要以提供孩子两餐、午休和临时照看为主。不过，两种“小饭桌”，持有专门的餐饮许可证及相关资质的都不多见。

一位从事多年“小饭桌”服务的经营者告诉记者，现在“小饭桌”多半是打着培训托管的名义招生，靠的是专业辅导老师招揽人气，至于饮食安全，只要不吃坏肚子就没有太大问题。

在他租住在居民楼的“小饭桌”内，记者看到，厨房锅灶与普通家庭没有太大区别，唯一不同的是配备了一台消毒柜。这位“小饭桌”的经营者说，每天孩子们的饭菜都是自己做，至于有没有办健康证、食品安全怎么保证，他表示这些“应该没问题，平时都很注意。”

记者调查发现，不少家庭作坊式“小饭桌”不仅无经营许可证、无餐饮服务许可证、无从业人员健康证，也不登记、不备案、不缴税。

“小成本经营，食品安全全凭各家良心。”一名“小饭桌”经营者坦言，曾有转到她这里的学生说在其他“小饭桌”吃过加方便面作料的面条，她也曾在菜市场看到其他“小饭桌”经营者购买的是“别人挑剩下的便宜菜”。

目前，全国多个地市已经出台了专门针对“小饭桌”食品安全的管理办法，探索“小饭桌”的管理办法并寻求新的途径进行规范引导。河南省长垣县多部门合力开展学校食堂及学生“小饭桌”专项整治活动。并对学生“小饭桌”实行餐饮服务许可制度，并签订食品安全承诺书，依法承担餐饮服务的食品安全主体责任，合法经营。

专家建议，解决“小饭桌”食品安全问题首先应当明确职责分工及联动方式，将教育、食药监、工商、税务等多部门纳入联动监管体系，从租房、发证等各个环节加强检查、监管力度。