就业“温暖”开局 失业率创近年新低

□ 新华社记者 徐博 季小波

人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在25日召开的新闻发布会上说，一季度城镇新增就业334万人；五项社会保险基金总收入为1.53万亿元；已有27个省份正式接入国家医疗保险异地就医直接结算平台。

就业开局“温暖”

卢爱红说，一季度全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。一季度末，全国城镇登记失业率3.97％，同比下降0.07个百分点，创近年来新低。

他分析，一季度我国GDP同比增长6.9％，经济的持续发展是稳定和扩大就业的重要基础。从结构上看，一季度服务业同比增长7.7％，服务业增加值占到了GDP比重的56.5％，吸纳就业能力继续增强。

同时，商事制度改革和税收制度改革不断推进，进一步激发了市场主体的活力。特别是大众创业、万众创新蓬勃发展，创业带动就业的倍增效应不断显现。

卢爱红指出，今年的就业形势依然严峻复杂，一是就业总量压力仍然较大，需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上。

二是结构性就业矛盾更加突出。高层次和技能人才缺乏，一线员工也不好招；大龄低技能劳动者和部分高校毕业生就业更加困难，化解产能过剩职工安置任务也十分繁重。

“我们将以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，切实抓紧抓好新政策的配套落地。”卢爱红说，“同时强化对创业创新的鼓励支持，扶持新就业形态发展，强化职业培训和公共服务。”

社保水平提高

卢爱红说，截至3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险五项基金总收入为1.53万亿元，同比增长26.9％，总支出为1.18万亿元，同比增长21.7％。

2017年版基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录较2009年版目录增加了339个品种，增幅约15.4％。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同。

“合同总金额是3600亿元，其中的1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。”卢爱红说，“另外还有一些省份也在积极推进，做好投资的相关准备。从目前情况看，投资进展总体顺利。”

同时，人社部积极推动医疗保险异地就医直接结算工作，截至3月底，已有27个省份正式接入国家平台，114个地区（含省本级、新疆生产建设兵团）已入网。

加强基金管理

针对有媒体报道，深圳一些医院医生与不法分子勾结，进行社保卡套现的情况，卢爱红说，获悉相关情况以后，广东省和深圳人社部门已经开展了调查核实工作，正在会同有关部门进行严肃查处。

“防范和打击医保欺诈骗保违法行为将是一项长期的工作。”卢爱红说，人社部将继续强化监管措施：

——加强医保定点医疗机构管理，完善医疗保险服务协议，强化定点退出机制，探索医保医生管理，逐步实现监管对象从医疗机构向医务人员医疗服务行为延伸。

——继续推广医保智能监控系统使用。

——研究改进个人账户的具体办法，从制度上进一步堵塞有关漏洞。

——依法打击医保欺诈违法违规行为，加强社会保险欺诈案件查处和移送工作，促进医保监管与刑事司法的有效衔接，对欺诈骗保行为发现一起，查处一起。

——积极配合相关部门，加强对公立医院及其医务人员的管理监督，更好地防范和遏制欺诈骗保违法行为的发生。