加快推进中央和地方两级储备机制

□ 中国妇女报·中华女性网记者 彭芸

针对目前我国药品质量参差不齐、部分药品价格虚高等突出问题，国务院将正式印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》的文件。1月25日，国新办就进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见举行吹风会，国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜，食品药品监管总局副局长吴浈就《意见》内容介绍了有关情况。

据介绍，《意见》在促进合理用药、降低群众医疗费用负担方面主要措施有：一是进一步破除以药补医机制，全面推开公立医院综合改革，取消药品加成，理顺医疗服务价格，落实政府投入责任，加快建立公立医院补偿新机制。二是促进合理用药。公立医院要全面配备、优先使用基本药物。落实处方点评制度，落实抗生素、辅助用药、营养性用药的跟踪监控制度。三是大力推进医保支付方式改革，发挥好医保控费作用。四是充分发挥药师在合理用药方面的作用。

据了解，《意见》涉及17条改革措施，其中包括六项措施保障药品质量提高，七项措施保证药品流通保障供给，四个方面保证合理用药，内容涉及药品的生产、流通、使用的各个环节，也涉及各个行业的主管部门。

据了解，《意见》的出台，将给群众带来实实在在的福祉。具体有四个方面：第一，药品质量将更加安全。第二，药品价格将更加合理。通过推行“两票制”，开展药品价格谈判，推进医保支付方式改革等措施，进一步降低药品虚高的价格，减轻群众医药费用负担。第三，药品供应将更加有保障。通过建立健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制，健全城乡药品的流通网络，发挥互联网的作用，提高药品供应保障能力，让群众用药更加方便快捷。第四，药品使用将更加规范。通过破除公立医院的以药补医机制，落实合理用药制度，发挥药师作用，强化医保对诊疗行为和医药费用的监管，促使药品的使用更加规范合理，让药品回归治病的功能。

吹风会上，针对目前我国较为突出的儿童用药短缺问题，工业和信息化部郭翔司长表示，工信部去年会同相关部门先后分两批确定了7个品种的定点生产试点工作，加快推进了中央和地方两级储备的机制建立，支持上海医药集团建立了小品种药的集中生产基地，并拨付8000万元资金支持儿童药品供给能力提升。相信这些举措将会对目前儿童用药的改善起到推动作用。对于如何加强网上售药监管，互联网药品销售政策，既要促进流通，又要加强监管，避免对公众健康带来伤害。他强调开展网上售药必须要有网下实体店，这样才能做到责权一致，保障公众权益。