假证制售，为何屡“剪”不断?

一位网络卖家晒出的虚假病假条“成果”

小郭网购的假学生证、仿真磁条和注册章。

编者按

近年来，我国各级公安机关集中开展了一系列打击制售假证的行动，在此情况下，制售假证的违法犯罪行为得到了很大程度上的遏制。然而，随着互联网的迅猛发展、各类交易平台的层出不穷以及越来越多社交软件的出现，“叫卖”和交易愈发便捷，这就使得制售假证犯罪越来越具有高科技性、隐蔽性和多样性。扼住假证制售的“咽喉”，任重而道远。

□ 中国妇女报·中华女性网记者 韩亚聪

打开网络，搜索“假证制售”便可发现，对于此类犯罪，公安机关一直呈严打态势。但同时，各类假证件、假证明的“叫卖声”也在网络和现实中不绝于耳。屡打屡禁，却又始终剪不断，这是假证制售的严峻现实。假证制售为何如此猖獗，这一违法犯罪行为又是如何在网络和现实中渗透的？中国妇女报·中华女性网记者对此展开调查。

35元就能买到“学生证”

小郭拿到托朋友找人办理的假学生证已经两个月了，却始终没有在个人信息页写下一个字，之前兴奋地期待“一证在手，走遍天下都半价”的他越来越觉得，这种“重回学生身份”的做法既存在风险，也难以逾越自己心里的道德底线。

今年7月初，小郭的一位大学同学在“凑单”办理假学生证，由于卖家要求五个人及以上可以免邮费，他的这位同学在一次聚会上向他推荐，并表示如果他也办理，五个人的免邮费就能够凑齐。“我这个同学说这个办理假学生证的卖家比较靠谱，之前就给他办过一次，证件做工很好，绝对能够以假乱真。”

在同学的介绍和怂恿下，已经大学毕业两年的小郭也萌生了借假学生证再次享受旅游门票打折、看电影优惠的想法。在交了35元费用后，一周时间他便拿到了一个黑底金字的“北京交通大学学生证”。

小郭向记者展示了这本假的学生证。记者注意到，除了做工和学生证学生信息栏、注册栏等内容与真证完全一样外，这本假学生证还在照片处打上了北京交通大学的钢印，以及一张可以黏贴在学生证内火车票学生优惠卡处的仿真磁条。更让人吃惊的是，随学生证附加的还有一枚红色的“经济管理学院”的注册章，这枚注册章可以加盖在学生证内注册栏中每学期的注册时间里。仅仅35元的价格，就能买到包括学生证、注册章、仿真磁条在内的一整套可以以假乱真的“学生身份”。

9月11日，记者在微信平台搜索“办学生证”，一个名为“旅游半价”的个人微信账号声称可办理学生证，简单咨询后，该人向记者发来一张“中国学生证，真证领导者”的图文简介。

在该简介中，卖家列出了75所国内各地大学的名单，称均可办理假学生证，价格30元到45元不等。同时，简介中声称“能查询成绩的学生证，景点通过率100%，两个起包邮，办学生证包括：学生证+洗照片+压钢印+盖公章+赠送实体注册章+赠送仿真磁条”。在该卖家的微信朋友圈，每天都有各地景区门票的原价和使用学生证后的优惠价格。“坐火车需要真磁条，光磁条就160元一个，不定期有货。”针对记者的“办假学生证不会有问题吧”的疑问，该卖家肯定地说：“怎么可能有问题！”

五花八门的虚假证明

记者在QQ上搜索关键词“病例假条”，发现数十个办理病例和假条的QQ群，这些QQ群声称的办理地域涉及全国各地。在一个主要办理北京地区病例假条的QQ群里有近700名群成员，群内公告展示着几张病例和假条的全套成品，并介绍到，他们可以办理的医院包括了几乎北京各个区的部分三甲、妇幼等医院。公告还“好心”提醒买家：请大家提前安排好，以免耽误大家，急件特殊情况发顺丰到付，记得进群找群主，其他私信不要相信，小心上当受骗，后果自负。周一至周五每天下午四点前单子当天发货，过点次日发货，休假有风险，假条提前办，别临时抱佛脚，我真帮不到您。

记者刚刚通过验证进入群内，群主就开始热情地询问、介绍，她表示，多数买家办理的都是三甲医院的病例假条，价格为手写70元，机打100元。针对记者询问的“这个是让医院开的吗？还是伪造的？”该群主说：“亲，你好天真啊，没开过的都会这样问，当然不是医院开啦，怎能可能哦。”

该群主在询问年龄、性别并得知记者“上班以坐着为主”后，建议记者开腰背痛的病例，“我们是微信或支付宝转账的，需要给我你的基本资料，还有快递地址和联系人电话。”该群主表示。

针对“靠不靠谱”的疑问，一位在北京工作的群内成员向记者表示，群主所说的虚假病历假条“很靠谱”，她本人就买过好多次，都能够以假乱真。“至于你办理几天和价格你得咨询群主。”

不超过百元就能开具一套虚假的病例假条，那到底有没有真正医院开具的病例假条呢？记者调查发现，在一些QQ群内，群主明确表示他们办理的病例假条都是出自医院医生之手。

在另一个名为“医院各类证明假条”的QQ群内，群主介绍，他们可以帮买家办理各个医院的病假条、诊断证明、病情证明、体检报告、怀孕证明、B超、CT报告、化验单、计生部门所需手续、医保所有资料等。

群主得知记者“想要开具北京市内医院的病例假条”时表示，他可以帮忙办理两家知名医院的病例假条，并且“是医院医生开的，病历加诊断证明都能开”，价格为500元。该群主还表示：“现在医院紧张，要的话赶紧，我今天就在办理。”同时，他还告诉记者，确定办理后，需要将本人姓名、性别、年龄、病情、开证时间、就诊日期等信息发给他，几天时间就能办好。

除了能够办理假学生证和病历假条，一些卖家表示，他们还能帮在校大学生办理实习证明，一位网名为“小米盖章客服1”的卖家告诉记者，想要办理实习证明，只需50元即可，包括证明、盖章和公司评语，并且提供公司详细信息，申通包邮，提供公司座机和手机号码，且专人接听（也就是电话回访服务），需加20元。

“公司都是浙江台州的真实公司，另包写50字～100字评语和单位负责人签名。”该卖家告诉记者，如果需要办理的文件多样复杂，会增加一点服务费。“办理好之后拍下照片给您看，满意后我们按地址发货。”随后，他发来一张公司简介图片，在该图片上，有台州XXX餐饮管理咨询公司、台州XX网络技术公司/信息技术公司、台州XX传媒广告公司/XX文化创意公司等15家公司可供卖家选择。“除以上单位外，我们还能提供其他单位托办盖章，例如：律所、医院护理、中学学校、某商业银行等等。”

骗局或许就隐藏其中

看似诱人的假证、假证明，不仅失信、违法，更有可能落入犯罪分子精心编织的“诈骗网”之中。

2015年7月，河北石家庄的李先生在街道上捡到了一张办假证的名片，由于自己高中毕业，一直想提高学历，便萌生了“走走捷径，办个假学历证”的想法。于是，他按照名片上的电话打了过去，接电话的是一名操着南方口音的男子，经过一番讨价还价后，他们商定“中专学历证”价格定在200元一张。

然而，价格谈妥后，对方随后就提出，让李先生先给他买50元的手机充值卡，并告诉他密码，剩余的150元明天交货时再付清。于是，李先生按照对方的要求，购买了一张50元的手机充值卡。按照双方的约定，第二天一早，李先生来到双方约定的地点。对方说，他已经派人送证，让李先生赶紧把钱汇过去。这样，李先生在一家银行给对方汇出了余款150元。

这时，他又接到了办证人的电话，说去送证的是两个小孩，骑着一辆电动车。李先生发现附近确实有两个十八九岁的小伙子，可能就是他口中的送证人。“为了保证他俩的安全，你得交500元的押金，他们给你证件，确认安全后，我会把这500元再给你汇回去。”对方再次提出要求。这时，李先生才觉得可能上当了，便拒绝了汇款要求。“对方挂断电话后，我又多次拨打这个男子的电话，始终处在无人接听状态。”李先生告诉记者。

无独有偶。此前，也有媒体报道，重庆的陈女士和其他4个朋友看到有人办了假学生证在景区都能享受半价优惠。陈女士也于本月找人办学生证，不久，办证的人打来电话称假证做好了，马上送来，但让陈女士把办证钱汇入指定账户。陈女士随后汇了5人的办证费共1500元，而送货员说还得再汇1000元风险保证金。陈女士又汇了钱仍没等到送货员，这才报案。不久，警方将嫌疑人张某兄弟二人抓获，发现二人共骗了600多人。

买卖双方既失诚信又违法

一边是躲躲藏藏的卖方，一边是供有着一定需求的买方市场，面对如此情况，河北国存律师事务所律师田桩表示：一旦涉及伪造、变更证件，参与交易的买卖双方的行为不仅是一种严重的失信行为，并且买卖双方的行为都构成违法，甚至犯罪。

田桩律师介绍，伪造学生证、假学历证和医院假病例等行为人触犯了《刑法》第280条，构成伪造事业单位印章罪，应被处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。根据公安部《关于对伪造学生证及贩卖、使用伪造学生证的行为如何处理问题的批复》，对于明知是伪造的学生证而进行贩卖的行为人，应当以伪造事业单位印章罪的共犯追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，应当给予拘留、罚款的治安管理处罚。对于使用伪造的学生证进行消费享受优惠折扣的行为，首先构成民事上的欺诈，违反民事法律所要求的公平交易原则，利益受侵害的一方可以要求赔偿，另外数额较小尚不够刑事处罚的，应当给予拘留、罚款的治安管理处罚，对取得“优惠”数额较大的，应当依照《刑法》第266条以诈骗罪追究刑事责任。

针对假学生证的泛滥，田桩律师表示，早在2001年，教育部办公厅《关于加强高等学校学生证管理的通知》就指出，要制作有质量有一定防伪措施的学生证，健全学生证管理制度，规范学生证的管理。对此，他建议，加强信用平台的建设，完善个人信用系统，让使用假证的人失信以后得到惩戒；另外，应当充分利用互联网技术手段，加大对假证的识别力度，制售及使用假证行为的生存空间必将越来越小。“此类案件的行为人是对社会规则的蔑视，会造成社会大众诚信的缺失，公安、工商部门要杜绝轻视思想，加大对这种案件的重视程度和查办力度，根据情节轻重严格依照《刑法》《治安管理处罚法》予以打击处罚。”

“执法部门在加大对制售假证件者打击力度的同时，对买假用假者也应该有一定的惩处措施。以此打压制售假证者可以存在的空间。打击制假，惩处用假，标本兼治，双管齐下。”田桩说，每一个公民，也都应该以诚信为做人的基本原则。做到不买假证，不使用假证，不成为假证的利用者，使制售假证者失去“市场”，为社会营造一个诚信公平的氛围，让制售假证件这一扰乱社会正常秩序的顽疾销声匿迹。