妇女小额贴息贷款应有持续性

□ 苏建军

近几年实行的妇女小额担保贷款财政贴息政策, 影响力很大，今后的持续性很重要。

据全国妇联的问卷调研显示，贫困妇女最希望妇联提供的帮扶方式，是小额担保贴息贷款。截至2015年12月，全国累计发放妇女小额贷款2911.81亿元，获贷妇女556.06万人次，中央及地方落实财政贴息资金256.41亿元。其中三分之二在贫困地区。

近几年的实践证明，这一政策有力地帮助了广大农村妇女脱贫致富，促进了男女平等基本国策的有效落实，密切了干群关系，让广大妇女享受到改革开放的成果，也让妇联工作有了很大的影响力。

“妇女之家”，尤其是农村深山中的“妇女之家”，是妇女姐妹们的学习之家、生活之家，也是创业就业之家。有了小额贴息贷款这一工作内容，“妇女之家”的活动就更充实了，有载体有平台，看得见摸得着，有效果有收获，让广大妇女，尤其是农村妇女切实得到最急需的帮助，切实感受到最贴心的关怀，切实感受到最及时的温暖，让她们觉得“妇女之家”确确实实是娘家人的温暖之家、创业之家、圆梦之家。使“妇女之家”这一品牌叫得实，叫得响，深入广大城乡妇女的心中。

“最美家庭”的评选活动是近年来全国妇联的一个很好的工作品牌。妇女小额贴息贷款政策的开展和持续实施，对每一个需要帮助的妇女，影响至大，对每一个妇女身后的家庭，影响至大。帮助一个妇女就是帮助了一个家庭，一个妇女创业成功了，往往是一个家庭走向幸福了。所以说，妇女小额贴息贷款促进了最美家庭的产生，促进了无数个家庭，尤其是那些困难的家庭，走过冬天，走向幸福。

如何让小额贴息贷款这一政策在今后的工作中继续发挥它的影响力，如何让妇联的这一品牌工作可持续地进行下去，是一个非常重要的问题。

希望各级妇联要持续开展妇女小额贴息贷款工作，尽心尽力为广大妇女，特别是农村妇女、城市下岗女工、女大学生、中低收入妇女群体等，通过小额贷款创业发展，脱贫致富。

希望各级妇联开动脑筋，创新发展，设计多种类的信贷产品，加强联动督查，促进政策有效落实，不断推动小额贴息贷款工作更加规范化；进一步强化配合，落实责任，建立“党委领导、政府主导、妇联牵头、部门联动、联合推进”的长效工作机制，认真做好妇女的贷前宣传、贷中审查、贷后服务等工作，协调金融机构尽可能地降低门槛，简化手续，提高效率，确保妇女小额担保贷款办理快捷、顺畅，确保“发放一笔贷款、建成一个项目、带动一户增收”。

希望各地各级政府进一步强化考核，将妇女小额担保贷款工作纳入惠民项目，实行目标考核，让贷款“放得出”：简化程序、快捷办理，创新反担保方式，扩大反担保人资格范围；让贷款“用得好”：把功夫下在选项目、运作项目上；让贷款“收得回”：在推行贷前调查和审核、贷后回访等制度的同时，有效防范贷款风险，确保贷款“收得回”。

希望看到用贷妇女创办的经济实体不断增多，规模日益壮大，带富一方百姓。

也希望各地相关部门继续协同配合抓好小额贴息贷款工作，妇联、财政、人社、金融等相关部门通力合作，形成合力。着力研究问题，切实解决问题，不忘初心，心系民生，心系群众，心系贫困妇女，心系需要帮助的百姓，推动妇女小额担保贴息贷款工作健康发展，持续发展。让各级妇联工作的影响力持续发挥。让广大城乡妇女享受改革开放的成果，让每一个家庭走向幸福。