一周经济热点

关键词

【车企骗补】

【证监会扶贫】

【 长江经济带 】

POS机刷卡新政实施

由国家发改委、中国人民银行下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》上周正式开始实施，这项3月下发的POS机刷卡新政将银行卡刷卡费率“腰斩”，取消了此前收费标准中的商户行业分类，实行借记卡和贷记卡差别计费，信用卡刷卡手续费上不封顶。业内预测，我国各类商户每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。

点评：POS机刷卡新政直接影响到各家商户、行业内机构和消费者们。餐饮娱乐行业刷卡手续费降幅过半，房产、汽车、批发等大额度消费行业刷信用卡手续费将上涨，一些第三方支付平台担忧业务空间遭挤压，可谓几家欢喜几家愁。总体而言，本次政策调整较大幅度降低了费率水平，有利于降低商户经营成本，不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的刷卡消费体验。

5家新能源车企骗补超10亿元

从去年开始的针对汽车企业新能源汽车骗补调查终于有了结果， 8日，财政部公布了《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，5家被点名的典型企业被通报骗取国家补贴，总金额超10亿元。其中苏州吉姆西和苏州金龙骗补金额分别高达2.6亿元和5.1亿元，苏州吉姆西因恶意骗补情节最严重将被取消整车生产资质。

点评：“空手套白狼”骗取国家财政补贴，数额之大令人震惊。对这些骗补企业来说，巨额的财政补贴，使得生产成本几乎可以忽略不计。而在骗补企业如此“搅和”之下，补贴的效用也必然发生转变。原本指望补贴可以激励厂家提高新能源技术，但如果换几块电池就能拿到补贴，谁还会在乎提高技术？新能源汽车的发展，寄托着中国汽车制造二次弯道超车的希望，也是全球汽车行业对未来交通工具的探索，不仅仅需要全行业的呵护，也需要监督。

全国旅行社利润总额下降34%

8日，国家旅游局发布的《关于2015年度全国旅行社统计调查情况的公报》显示：2015年度全国旅行社营业收入4189.01亿元，同比增长3.96%；营业成本3901.77亿元，同比增长2.08%；营业利润18.60亿元，同比减少29.41%；利润总额21.88亿元，同比减少34.14%。与利润形成鲜明对比的是，旅行社国内游和出境游的接待和组织人次依然在高速增长。

点评：一边是出游人数高速增长，一边却是旅行社利润大幅下降，中国旅游业似乎并不如大家想象中那么容易赚钱。中国旅游业这块蛋糕虽大，但分食者也众多。门槛低、规模小、竞争激烈、利润低是中国旅行社的普遍特征。业内人士分析认为，经济大环境的下行压力与OTA（在线旅行社）以巨亏为代价抢占市场份额的行为是造成旅行社利润下降的两大原因。

去年超3.6万个单位未晒预算

财政部日前发布通报，截至2015年10月31日，全国有36638个单位未公开2015年部门预算，56481个单位未公开2014年部门决算，占比分别为14.48%和22.27%。

点评：完善的预算制度，是国家治理体系和治理能力现代化的基础和重要标志，也有利于把权力关进制度笼子。财政部此次通报表明，尽管法律条文清清楚楚，但一些地方政府和部门仍不执行。要么找理由不公开，要么公开内容不完整、不详细，要么是公开内容回避群众关切。这不仅有违政府要依法行政的精神，更是明目张胆违法。

贫困地区企业上市无需“排队”

9日，证监会公布了资本市场支持扶贫攻坚的新措施。《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》表示，为支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，将对于贫困地区企业IPO、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。

点评：经济越发达地区越能积聚资本和人才，落后地区刚好相反，而且VC、PE，以及券商从自身效益考虑也很少在落后地区设点。在精准扶贫、精准脱贫的政策大势下，监管层的政策倾斜有利于落后地区的经济发展，走上正循环。

长江经济带确立“三极”新格局

备受关注的《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发，描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图，并确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。在空间布局上，长江经济带将重点打造“三极”，即以长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。

点评：从数字上看，长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖上海、江苏、浙江等11个省市，面积约205万平方公里，占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。从发展历程看，20世纪90年代初，我国以上海浦东开发开放为龙头，拉开了长江经济带综合开发的序幕，历经20多年开发建设，在我国发展格局中的战略地位日益凸显。从大趋势看，长江经济带发展不仅事关中国经济社会发展全局，而且对于世界经济的全球化态势都将产生重大影响。（点评：咸红心）