摸底排查 精准帮扶留守儿童的第一步

■ 斯涵涵

今年3月，民政部、教育部、公安部联合发文，要求从2016年3月底至7月底，在全国范围内开展一次农村留守儿童摸底排查工作。新京报记者昨日从有关部门了解到，目前这项排查工作已经结束，全国数据将在汇总后于近期发布。部分省份上万留守儿童无人监护。（8月28日《新京报》）

儿童，本应是父母的掌上明珠，但在一些农村贫困地区，父母为了家庭生计外出打工，却把孩子留在了老家，催生了留守儿童这个特殊的群体。“部分省份上万留守儿童无人监护”这一调查结果令人震惊，依此类推，全国无人监护的留守儿童估计数目惊人。

少年儿童正处于成长发育的关键时期，留守儿童无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，而无人监护的留守儿童更如脱缰的野马，极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向，前景堪虞。

近年来，留守儿童问题频发，正成为流浪儿童的新来源，或被不良之徒利用、侵犯，或被操纵走向犯罪，成为突出的社会问题。而摸清留守儿童底数是解开这道难题的一把钥匙，非常有必要。

宏观而论，摸清留守儿童底数有利于国家宏观调控和科学管理决策。以往的关爱留守儿童工作多属于“大水漫灌”式帮扶，投入不菲但效果并不明显。摸清留守儿童底数，可以从实际出发制订更为科学、及时、针对性强的帮扶政策，采取科技、教育、文化、健康等等多层次、多样性的帮扶措施，建立长期有效的协调处置机制，满足和保障留守儿童的物质需求和精神文化需求，激活留守儿童及家庭的“造血功能”，减少留守之悲。

微观而言，摸清留守儿童底数是实现精准帮扶的依据。贵州毕节留守儿童四兄妹服毒自杀，人们习惯性地归咎于贫困，后据调查，其生活水平尚可，超出一般家庭，关键是其父母常常处于“失联”状态。由此可见，父母陪伴的心理慰藉与物质帮扶一样都不能少。摸清留守儿童底数，建立帮扶档案，真正知晓孩子们缺少的是什么，渴盼的是什么，开展与完善“留守妈妈”、“留守儿童平台”等相关组织、全方位地呵护留守儿童，从而有的放矢，事半功倍。

今年2月4日国务院下发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，目前全国至少有天津、重庆、黑龙江等24个省份出台了具体的留守儿童关爱保护措施，令人欣慰。但欲将这些良好措施落到实处，必须真实掌握留守儿童的数量及信息，准确掌握留守儿童的第一手资料，采取有效措施，实现对留守儿童的精准关爱。

摸清留守儿童底数还是增强全社会关爱保护儿童的意识，改善儿童成长环境、消弭社会痛点的首要一步。而提升父母监管孩子的责任心和法律意识，尽力缓解留守儿童的“亲情饥渴”与成长阻碍，早日消除留守儿童这个难点与痛点，需要我们做的工作还有很多很多。