G20从“杭州湾”再起航

□ 新华社记者 韩墨 辛俭强 柳丝

“世界事务从没有像今天这样需要治理，”长期研究全球治理的美国学者奥兰·扬在其经典著作《世界事务中的治理》中这样感叹。他这句话，写于世纪之交的1999年。那一年，为应对亚洲金融危机，二十国集团（G20）的财长和央行行长们召开首次非正式会议，G20机制就此诞生。

十几年过去，人们发现，奥兰·扬的感叹穿越时空，依然回荡。人们在叩问，世界经济该驶向怎样的未来？

9月，二十国集团领导人相聚杭州。世界期待，G20峰会将为世界经济的巨轮拨正航向，注入动力，重新出发。

携手重启贸易投资“双引擎”

2008年以来，G20领导人已十度聚首。即将举行的杭州峰会，承接历史，回应当下，更展望未来。

面对那场突如其来的国际金融危机，G20是名副其实的“救火队”。然而，“渡尽劫波”的全球经济此后并没能“满血复活”，迄今依然在复苏不稳固、发展不均衡、信心不坚定的“亚健康”状态踯躅徘徊。

重新激活贸易和投资“双引擎”，主席国中国和G20杭州峰会重任在肩。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说：“西方过去一直扛着‘自由贸易’的大旗，现在没有能力再扛下去，‘自由贸易’可以成为中国的软实力。”

一份份中国方案，为促进自由贸易和投资注入能量。作为G20主席国，中国今年推动召开首次G20贸易部长会议，发表首份共同声明，并将此类会议机制化。中国促成批准了《G20贸易投资工作组工作职责》《G20全球贸易增长战略》和首份《G20全球投资指导原则》，为全球贸易和投资铺设更高效的“基础设施”。

促进自由贸易投资，中国在行动。“一带一路”建设就是中国加速贸易与投资引擎、构建开放型世界经济的新实践。通过“一带一路”开展跨国互联互通，提高贸易和投资水平，推动国际产能和装备制造合作，实现世界经济再平衡。

直面全球化“拐点时刻”

以中国为代表的发展中国家不断崛起，全球经济治理正呈现新的趋势。几十年来高歌猛进的经济全球化极大促进了各国的互通和繁荣，但“发展断层”“系统漏洞”“管理真空”，以及由此形成的“全球化褪色”也到了不容忽视的地步。可以说，杭州峰会正处于全球治理转型的重大拐点。

推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，正视全球化进程中普惠性、共享性不足等问题，正是中国主办二十国集团杭州峰会追求的主要目标。

国际金融机制无疑在全球经济治理中居于核心地位。担任主席国后，中国重启了销声多年的国际金融架构工作组，推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构，在扩大特别提款权使用、强化金融安全网、完善IMF份额和治理改革等方面提出一系列行动方案。

中国还首次把绿色金融引入二十国集团议程，创建了绿色金融研究小组。杭州峰会有望通过第一份G20绿色金融综合报告。中国还在G20层面首次提出建立国际税收新秩序理念，推动核可G20反腐败追逃追赃高级原则，确定设立反腐败追逃追赃研究中心。诸多举措，无不是原则、机制与行动兼备，展现出东道主改善全球治理的深邃思考和满满诚意。

中国理念共享全球

从中亚、中东，再到非洲、欧洲，“向东看”正成为新气象。杭州峰会上，人们期待来自东方的经世智慧和行动方案能带来更多启迪，为世界经济的下一站寻求答案。

中国选择将改革创新作为世界经济持续增长的根本动力。接任主席国后，中国史无前例地将“创新增长方式”和结构性改革置于突出位置，并为此制定细化方案。

中国选择将联动发展、包容发展当作世界经济的不竭引擎。在中国推动下，今年G20第一次将“发展问题”置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。

不少国际观察人士注意到，中国举办G20杭州峰会的总体思路和议题设置同“十三五”规划建议的指导思想一脉相承，内外贯通。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是中国几十年改革开放与经济发展经验的精到总结，也是中国为世界经济走出困局提供的重要思想方案。

钱塘潮与世界潮交相辉映，杭州峰会大幕即将拉开。世界将共同见证，G20这艘满载繁荣与发展梦想的大船，从“杭州湾”再起航！