培养选拔女干部纳入党政绩效考核

中国妇女报·中华女性网记者邓小波 发自长沙 近日，中国妇女报·中华女性网记者从有关部门获悉，“十二五”期间，湖南不断加大女干部培养选拔力度，截至2015年年底，全省各级党政机关和参照公务员管理单位干部共有341775人，其中女干部为85811人，较上届增加了950人，占24.6%。

女干部配备总量超指标要求

据了解，“十二五”期间，为加大培养选拔女干部，发展女党员力度，湖南省委组织部专门制定下发了《2011-2015年湖南省培养选拔女干部、发展女党员规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》执行落实情况的报告显示，女干部配备总量、各级配备总量均高于《规划》要求，大部分地方都按规定配齐了女干部。

按照《规划》要求“市州四大班子要各配备1名以上女干部”“县市区四大班子中要各配备1名以上女干部”。目前，该省14个市州四大班子中女领导干部总数为65人，每个市州四大班子平均配备了4.64名女领导干部；122个县区市四大班子中女领导干部总数为583人，每个县市区四大班子平均配备4.78名女领导干部。

此外，女党代表、女人大代表、女政协委员比例稳中略升。报告显示，省级女党代表、女政协委员比例较上届分别上升了0.69、2.57个百分点。

非刚性目标执行不够到位

湖南省妇联相关负责人表示，全省培养选拔女干部成效显著，得益于《规划》的出台、刚性目标的提出以及各级党委组织部门的高度重视，但仍存在一些不足。比如，《规划》中非刚性目标执行不够到位。

《规划》对女性“两代表一委员”没有刚性的目标要求，虽然从全省平均来看，省党代表、政协委员，市县“两代表一委员”中女性比例较上届有所提高，但提高幅度小。而且，有近一半地区的女代表、女委员比例较上届有所下降，其中女人大代表比例下降最明显。

《规划》同时提出“教育、科技、文化和计划生育、民政、人力资源和社会保障、商务、广播电视等部门领导班子要优先选配”女干部。然而，《规划》中提到的这些班子中有45.45%的没有配备女干部。

此外，女领导干部届中调整补位不够。对比2012年换届后各市州、县市区四大班子女干部的配备情况，结果显示，由于届中调整女干部补位不够，导致一些市州、县市区四大班子女干部的缺配。

建议：纳入各级党政绩效考核

今年是换届之年，中央、省委对女干部的配备提出了“女干部的总量要比上届有所增加”的目标，为了确保这一目标的实现，湖南省妇联向省委组织部提出建议：

——在“十三五”培养选拔女干部工作规划中继续加大女干部培养选拔工作目标的刚性力度。对中央、省委换届文件中未涉及到的，如县市区人大、政协班子中女干部的配备，也要在规划中明确县市区人大、政协不是不配女干部，而是有合适人选时应择优配备女干部。

——加大对女领导干部的统筹配备力度。要坚持在更大范围内统筹考虑女干部的配备，在保证质量的前提下应配尽配。本地没有合适人选的，可按县在市、市在省的范围内统筹解决。本地女干部配备人数比上届下降的，可考虑在上一级党委、政府工作部门领导班子中增加女干部的配备，从而确保各级女干部的总量要比上届有所增加。

——加强后备女干部队伍建设。各级党委、政府及组织人事部门要关心、理解、爱护、支持女干部。

——加大对女干部培养培训力度。要切实加强女干部的理论武装和实践锻炼，帮助她们坚定理想信念，将她们培养造就成为党和人民需要的“五好”干部。

——加强对“十三五”培养选拔女干部规划的执行和监督力度。“十三五”培养选拔女干部规划出台后，各级党委（党组）要强化领导，明确目标任务，落实领导责任。将培养选拔女干部工作纳入各级党政年度绩效考核内容和党建工作责任制考核内容。要建立培养选拔女干部的年度工作报告制度和工作通报制度。