一周经济热点

关键词

【强制退市】

【竞价排名】

【预付卡】

欣泰电气造假被强制退市

证监会8日对创业板上市公司欣泰电气涉嫌欺诈发行及信息披露违法违规案开出罚单，并启动强制退市程序。这是证监会有史以来针对欺诈发行开出的“最重罚单”，欣泰电气将成为首个因欺诈发行而退市的公司。根据通报，证监会对欣泰电气及其17名现任或时任董事、监事、高管及相关人员进行行政处罚，董事长温德乙、时任总会计师刘明胜终身禁入证券市场。同时，证监会对欣泰电气首发上市相关中介机构兴业证券和兴华会计师事务所送达了行政处罚事先告知书，对北京市东易律师事务所展开调查。兴业证券发布公告称，公司董事会已同意公司使用自有资金，设立5.5亿元先行赔付专项基金。

点评：因IPO申请文件中相关财务数据造假，欣泰电气最终自毁前程，为四年的造假路付出了沉重代价。颇具震撼力的罚单的开出，透露出监管层推动退市工作的决心，对整个证券市场而言，无疑是一个“正能量”。

网约车司机禁入标准公布

11日,中国互联网协会分享经济工作委员会联合滴滴出行发布了移动出行驾驶人员禁入标准，首次明确网约车驾驶人员资格审查的“负面清单”,包括有重大暴力和危害公共安全的犯罪，严重治安违法、交通安全违法三大类的违法犯罪记录以及精神病人员都将被一票否决，禁止进入移动出行平台。

点评：准入门槛一直模糊不定，导致不少有犯罪前科的人员进入网约车行业，负面清单的厘定，将有效避免此类状况的发生。为避免歧视刑满释放者，该清单对除了三大类严重的犯罪之外的其他前科人员以及释放人员的就业权，给予了保障。

竞价排名被认定为广告

国家工商总局8日发布《互联网广告管理暂行办法》。此前颇受争议的付费搜索(竞价排名)被列为互联网广告监管，并明确要求付费搜索广告要与自然搜索结果明显区分。该《办法》将于9月1日开始实施。

点评：将商业搜索服务界定为广告，给百度等搜索引擎发展创造了一个更加透明高效的商业环境。一手抓规范，一手促发展，《办法》的出台，从某种意义上看是对搜索引擎未来发展的一种“松绑”。这对经营额已经超过或者即将超过传统广告经营额总和的互联网广告行业以及整个互联网业的健康发展，是利好。

网约车和外卖等有望纳入GDP

第十届“中国经济增长与周期论坛”透露，国家统计局正在探索新方式，将互联网约车、娱乐、餐饮外卖等新兴行业纳入官方GDP增长数据中，从而更准确地反映“新经济”的发展。目前国家统计局每个季度公布的GDP数字是用生产法，即农业、第二产业(工业和建筑业)、第三产业增加值汇总得出的。其数据依据是规模以上企业直报数据，规模以下企业采取调查估算数据。“新经济”的一部分目前已被记入GDP之中，例如清洁能源、机器人和移动通信，但分享经济和数字经济还有很大一部分被完全忽略。

点评：随着分享经济的发展，任何人都可以在网上进行生产和销售产品，或者提供服务。这部分人未直接进入生产法统计的GDP核算中，但是的确发生了资金交易支付，产生了居民收入，创造了GDP。其实际的消费和服务业数字，要大大高于目前国家统计局一些传统口径的数据统计数字。分享经济不仅催生了新商业模式，也在改变经济统计，其背后折射的是互联网经济迅猛发展的硬实力。

预付卡有望上“保险”

记者11日从商务部获悉，针对预付卡监管空白，商务部将联合有关部门建立健全适用于全部行业领域和各类发卡主体的法规和制度，进一步加强和改进监管方式，规范发卡行为，防范兑付风险，给预付卡上“保险”，一旦商家关张跑路消费者可理赔。将加大对发卡主体的商业履约情况、社会信用水平等审核，并主动向消费者披露。

点评：预付卡在美容、健身、家教等领域，几乎成了“标配”，但几乎处于三无（无备案无存管无监管）状态，不仅“霸王条款”多，交钱容易退钱难，不少商家还涉嫌变相融资，甚至卷款跑路。这一诞生之初标榜“双赢”的消费方式，却面临重重风险。整治和遏止预付式消费乱象，已成当务之急。

网络订餐将受严格管理

赋闲在家的大爷大妈烹饪好拿手菜就近送餐，一款款“家庭厨房”类外卖订餐APP日渐兴起。对此，国家食品药品监督管理总局有关负责人表示，“家庭厨房”缺乏食品经营等相关资质，且商家良莠不齐，安全隐患大。《网络食品安全违法行为查处办法》将出台，“家庭厨房”类网络订餐将受到严格管理。对送餐人员身体情况、食材来源、餐具消毒、商家资质等也都有详细规定，明确了网络经营平台的责任、监管部门管辖的权限，同时规定网络订餐记录要在线上保存6个月。

点评：网上订餐发展得特别快，尤其是现在都是年轻人在紧张工作，有这种平台方便他们的生活，但网上订餐存在很大的食品安全风险。美味变快捷的同时，同样不能没有法律界定。食以安为先，在网络世界，这同样是发展的硬道理。（点评：罗文胜）