一周经济热点

关键词

【“三供一业”】

【IPO造假】

【《互联网信息搜索服务管理规定》】

2019年国企不再承担“三供一业”费用

近日，国资委、财政部联合发布通知称，2019年起，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热〈供气〉及物业管理）承担相关费用。2016年，“三供一业”分离移交工作将在全国全面推进。移交费用由中央财政、中央企业集团公司及移交企业的主管企业分别承担50%、不低于30%，移交企业自身负担剩余部分的办法解决。

点评：“剥离国企社会负担”从上世纪八九十年代就提出了，到现在还有“三供一业”这样的“身份福利”没有彻底剥离，它们既是国企一笔不小的负担，也拉低了国企的工作效率，还造成了其他所有制企业与国企竞争时的不公。向“身份福利”一类的“隐性福利”开刀，是为了减轻国企负担，也是市场公平竞争的迫切需求。

去产能百万职工将获特别培训

人力资源和社会保障部22日宣布，将启动实施“化解过剩产能企业职工特别职业培训计划”，从2016年至2020年，利用5年左右时间，组织化解过剩产能中企业失业人员和转岗职工参加培训，力争使有培训愿望和需求的企业失业人员和转岗职工都能接受一次相应的政府补贴性职业培训。据初步估算，钢铁、煤炭行业化解产能过剩涉及约180万职工。根据规划，特别职业培训将有针对性地组织3类培训，分别是就业技能培训、岗位技能提升培训以及创业培训。

点评：过剩产能去了，人员不能一去了之。职业培训既是国家支持产业调整的扶持政策，利用好了，也能成为个人技能去旧迎新的一次机会。

不动产统一登记年底前全面落地

记者24日从国土资源部不动产登记局获悉，2016年不动产统一登记制度要在基层全面落地实施，今年年底前所有市县颁发新证、停发旧证。实施不动产统一登记制度已纳入国务院办公厅年度专项督查台账，明确由国务院办公厅督查室协调，国土资源部具体组织实施。专项督查结果报国务院，同时向省级人民政府反馈，工作进展缓慢地区将予以公开通报或约谈问责。为此，国土资源部制定了相关督查方案。

点评：从过去一年不动产登记的落地进程看，执行力度低于市场预期。随着督查力度的加大，今年将成为不动产统一登记制度的关键之年。

证监会剑指IPO造假

证监会24日披露，近日专门部署了首次公开发行(IPO)欺诈发行及信息披露违法违规执法行动。这些违规案件中，有的发行人报送或披露的信息存在虚假记载，包括虚构业务、虚增资产、收入和利润，变造甚至伪造产权证书和重要经营证照等；有的发行人报送或披露的信息内容不准确、依据不充分或者选择性、夸大性披露，存在误导性陈述；有的发行人报送或披露的信息存在重大遗漏，包括未披露关联关系及关联交易，未披露股权结构的重大变化，未披露独立性方面的重大问题，未披露重大债务、违约或对外担保等。前期，证监会已查处了6家审计评估机构，严肃追究了欣泰电气及其中介机构违法责任，并对17家首发企业终止审查。

点评：证券市场的投融资活动高度依赖真实、准确、完整的信息披露，IPO欺诈发行及虚假披露从源头上祸害健康市场，危害极烈，破坏力大，因此，被列为最严重的三大证券欺诈行为之一。由于其涉案主体多、链条长、手法隐蔽，对其监管即使始终保持高压态势，依然难以杜绝、根除，因此，以信息披露为中心的监管理念今后还将在证券市场上进一步得到强化和完善。

宝钢武钢筹划战略重组

武钢股份、宝钢股份25日先后发布公告称，武钢集团与宝钢集团有限公司正在筹划战略重组事宜，重组方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准。武钢股份与宝钢股份均宣布，自27日起停牌。

点评：这两大钢铁集团的重组是多年以来该行业最大规模的重组事件，或意味着钢铁行业的并购重组将走向高潮。

《互联网信息搜索服务管理规定》发布

国家互联网信息办公室25日发布的《互联网信息搜索服务管理规定》要求，互联网信息搜索服务提供者应当落实主体责任，建立健全信息审核、公共信息实时巡查等信息安全管理制度，不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容；提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识；不得通过断开相关链接等手段，牟取不正当利益。有关负责人强调，互联网信息搜索服务提供者应当切实承担企业社会责任，主动接受公众监督。

点评：搜索引擎已成网民获取信息的重要渠道，但部分搜索结果充斥违法信息、有失客观公正、影响公众判断，不仅破坏网络生态，还侵害民众利益。《规定》的出台，能否破解信息搜索服务怪状，清理网络空间，尚需多方发力，网站、网民、监管部门齐抓共管，同心方能治乱。（点评：罗文胜）