加强电商监管促进电子商务健康发展

据新华社北京3月10日电（记者熊争艳 刘铮）陈星莺委员10日在全国政协十二届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，我国已成为全球最大的网络零售市场，但“假冒伪劣、维权困难”也刺激着消费者和诚信企业的神经，建议加强电商监管，促进电子商务健康发展。

陈星莺指出，不法商贩多利用“虚拟”“远程”“信息孤岛”等网络的特有属性从事欺诈行为；电商平台有的同时也是电商，大多对其平台上电商的第一道监管责任缺位；一些购买者有购买便宜“假真货”的消费心态；政府多部门出台政策、各自监管，导致现有政策法规执行不力。

陈星莺建议：

——建立多部门联合监管机制，提升电商执法实效。进一步推进政策的相互衔接，推进电子商务立法；完善工商登记、电子合同法律制度，明确电商平台及电商的法律责任。

——加强互联网数据的安全监管，规范商业信息披露。建设电商监管平台及数据库，建立组织机构代码、个人身份证的电商实名制认证。

——强化电商产品质量监管，从源头根除假冒伪劣。完善电子商务产品质量监管机制，对电商及产品实施“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的全过程监管，定期公布产品质量监管结果。

——引导社会多方参与监督，形成诚信交易生态。建设电子商务公共服务平台和评价监督体系，实现电商资质、交易、质量、信用、监管等信息和消费者维权信息的交换共享。