山东出台巾帼脱贫行动新意见

中国妇女报记者姚建 发自济南 山东省妇联日前出台《关于开展巾帼脱贫行动的意见》，要求各级妇联组织贯彻落实中央及省扶贫开发工作会议精神，在打赢脱贫攻坚战中充分发挥妇女和妇联组织独特作用，要一个一个与建档立卡贫困妇女对接，做到扶持一个、脱贫一个。

据了解，在山东省现有的建档立卡贫困人口中，妇女占48%。山东省要求各级妇联组织要把脱贫攻坚作为近年的工作重点，按照全省2016~2017年两年基本完成脱贫任务，第三年全部兜底完成，后两年巩固提升脱贫攻坚成果的工作部署，主动争取支持，结合建档立卡工作，准确掌握贫困妇女状况，创造性地开展好巾帼脱贫行动。

山东省将把增强造血功能作为带领贫困妇女脱贫的治本之策，积极推动当地政府确保贫困妇女享受普惠性政策培训，保障贫困妇女平等接受教育培训。对贫困妇女实施精准化培训，根据贫困妇女建档立卡基本情况进行有针对性的培训，做到应培尽培。组织动员更多贫困妇女积极参与政府各项实用技能培训，引导更多初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的女性富余劳动力接受职业教育，使贫困妇女真正掌握一技之长。根据建档立卡的贫困妇女底数，掌握贫困妇女现实需求，坚持实际实用实效的原则，开展种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商等适合贫困妇女特点的培训项目，增强妇女脱贫致富本领和自我发展能力。省里将开办女性创业训练营，发挥山东女子创业大学和山东妇女创业服务中心主阵地作用，协调集聚各种资源，面向有创业意愿的女性开展创业培训、项目孵化、跟踪服务，提高创业成功率。

山东省将加强与政府职能部门协调沟通，将性别意识纳入扶贫全过程，在政策制定落实过程中，确保贫困妇女平等享有政策，将巾帼脱贫行动纳入各级党委政府扶贫总体规划。加强与扶贫办、财政、人社、农业、林业、旅游等职能部门合作，通过联合发文、联合开展工作，用足用好政策，加大政策倾斜力度。各级妇联要联合地方扶贫办等政府职能部门推动开展“巾帼扶贫贷”，重点对符合条件的贫困家庭妇女开展创业就业服务工作，帮助贫困妇女发展产业项目、脱贫致富。

山东省将把产业扶贫作为重要脱贫方式，结合当地实际和妇女特点，实施妇女居家创业项目。重点围绕农业种植养殖加工业、手工制作、乡村旅游、电子商务、家政服务等优势产业，探索“妇联+企业+女能人+项目+妇女”路子，依托企业或女能人，开发项目，开展培训、孵化、服务，切实帮助妇女实现居家创业就业。发挥女企业家协会、农产品女经纪人协会、手工艺协会、巾帼花木协会、山东大姐机构联盟等作用，鼓励会员吸纳贫困妇女到企业就业。认真落实全省电商创业现场会精神，面向贫困妇女及其子女广泛开展电商创业培训和服务，通过电商创业就业脱贫致富。实施巾帼乡村旅游扶贫行动，引导贫困地区、贫困妇女和家庭，因地制宜发展乡村旅游项目，增加家庭收入。认真总结推广各地“乡下车间”“大嫂经济”“庭院经济”等做法，帮助妇女居家就业致富。