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默认■ 尹后庆
在今天，学校和家庭之间常常出现互相抱怨的情况：一方面，校长和老师们认为自己尽心尽力做了很多工作，但还是受到家长的指责和批评，觉得家长不了解、不理解学校。另一方面，家长们抱怨学校不民主，对家长不尊重，有意见没地方反映。之所以出现这种局面，只能说明教育公共服务的提供者和消费者之间的沟通出了问题。
2013年上海明确把教育行业纳入质量工作体系评价系统，要求开展教育公共服务领域满意度测评。在满意度测评模型中，有一个重要的指标叫“响应性”。所谓“响应性”，就是机构对于公众需要的响应速度。如果学校及时了解公众的呼声并且能够迅速、准确、有效地作出响应，那么家长和社会对教育的满意度就会不断提高。
因此说，教育，是一项备受社会关注的民生工程。在今天，老百姓对于教育的优劣，往往是从自己“这一个”孩子身上所反映出来的、切切实实的教育实惠或弊端中感受出来的。
因此说，促进家校互动，是回应当下育人过程中若干热点和难点问题的必然选择。
教育部2012年出台了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，力推中小学幼儿园成立家长委员会。家委会可以参与学校管理，对学校工作计划和重要决策、特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。家委会要向家长通报学校近期的重要工作和准备采取的重要具体的措施；同时，也要及时向学校反映家长的意愿，听取并转达学校对家长的希望和要求。
上海的区县和中小学家委会建设起步较早，三级家委会早已基本成型。在工作中注意做到了两点：一是一定要按照一定的民主程序，在自愿基础上，选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长，组成家长委员会；二是转变观念，切实搭建平台，真正让家委会发挥沟通、监督、管理、评价等职能，避免搭建空架子。
建立学校、家庭、社区的双向沟通制度
曾有一名家长写了一封投诉信到上海市教委，投诉学校排座位的问题。是什么原因，使得连排座位之类的问题也要投诉到市教委？如果家校之间有及时的沟通，就可能不会有此类的投诉信。
实践中，不乏成功例子。
上海市北京东路小学、上海市虹口区三中心小学借助信息技术手段，实现家校之间的信息沟通、双向和多维信息互动以及信息管理和反馈功能。通过设立热线电话、家长接待室和微博、虚拟社区等或传统或现代的形式，建立交流、对话的渠道和机制，学校主动倾听、捕捉回应家长及社会的意见和需求，寻求家长、社会对学校的理解、支持和帮助。学校通过健全家校联系沟通制度，变被动为主动，传播学校的办学理念、愿景和改革举措，及时把握家长和社区的教育思想动态和利益诉求，引导家长和社会正确看待处理孩子的教育问题，把“家长参与学校教育”“家校共同关注孩子成长”作为了深化教育改革的切入口。
建立学生事务民主协商制度
大宁小学由学校、社区、家庭三方代表所组成的教育议事委员会，新杨中学的社区听证会，上体附中附属小学（原杨浦区世界小学）的一日校长制度等，都是着眼于学校生源、家庭和社区实际情况而开展的有针对性的管理制度创新，体现出开放的办学思想和民主的管理理念。
对事关学生的教育教学活动、衣食住行、收费等各项事务，如校服问题、晚托班问题、吃饭饮水问题、作业布置等问题，因为建立起了有家长参与的民主协商机制，通过民主协商，家校之间很容易就达成了共识。
建立和完善家长参与学校课程教学的制度
上海市晋元附校开展的家长督学，其中一个重要的原因是，随着社会发展和教育进步，家长对子女教育的关注已从“创造机会读书”转变为“参与学校教育过程”。但是，家长离开当年的课堂一般已有二十多年，他们非常想了解当下的学校教育，因此，学校要创设一定的合理渠道满足家长的需求。
上海市浦东小学建立了一套家长微型课程开发的制度和机制，确保了微型课程的系统化开发，同时也通过家长申报制度、选题制度、培训制度和授课制度建设，逐步提高家长微型课程的质量。
愚园路第一小学依托家长开发课程资源、利用网络平台促进教学和作业改进，也是很好的例子。
显然，家校合作不能仅仅停留在资源支持、活动协助、信息沟通层面上，要不断深化进入核心环节，其中课程教学就是一个切入口。
建立家长、社区参与学校管理监督制度
家长、社区参与学校管理，能够有效推动学校和家长、社区的互动，帮助学校灵活应对家长、社区提出的各项合理诉求，及时改进学校管理和教育教学活动。
家校互动的工作重心在于机制建设和运行，最重要的是学校和家长之间要建立起反馈、沟通、协商、改进的有效机制，健全和完善家长委员会以及其他形式的家校互动工作机构。在政策引导下，才能够使更多的学校更加积极地行动起来，从办学改革和学校整体发展的高度来正视家校互动合作的独特价值，不断深化。
（作者为国家督学、中国教育学会副会长、上海市教育学会会长）
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