徽风皖韵“锻造”安徽巾帼“最美”之魂

安徽省人大常委会副主任陈先森（右四）、副省长花建慧（右五）出席“六一”活动

■ 中国妇女报记者 王蓓/文 安徽省妇联研究室/图

数说2015

●下拨省级妇女创业扶持转移支付资金3000万元，扶持6类469个项目。前三季度，全省累计发放妇女小额担保贷款8.53亿元，扶持创业妇女1.06万人。举办各类培训3099期，培训妇女23.5万余人。

●省及8个市建立性别平等评估咨询机制，评估法规政策31件，提出55条咨询意见。

●27.13万户家庭、168.8万群众参与“最美家庭”自荐、他荐和互评互议。新增巾帼志愿者7.5万人、队伍1120支。

●争取各级各类关爱资金1000余万元。

●评选县以上低碳家庭1.03万户。

●县以上妇联建立官方微博、微信71个，“徽姑娘”微信上线一年，“粉丝”过万。

●配备乡镇（街道）以上妇联兼职副主席562名。组织各级妇干培训班20次，培训1000余人次。

德治、诚信、奋进，是“徽文化”的精髓。

2015年，安徽省妇联凭借“不用扬鞭自奋蹄”的拼搏精神，紧紧围绕省委省政府工作大局，以“五项行动 一项工程”为抓手，立足基层，抓住“联系和服务广大妇女”这条生命线，带领全省各级妇联组织，在引领“徽姑娘”创业就业的激励扶持中，在为困境妇女儿童遮风挡雨的关爱守护中，在贯穿全年“最美家庭”的寻找发现中，在带领城乡妇女创建美丽家园的加油鼓劲中，在努力夯实基层妇联组织、建设“坚强温暖娘家”的砥砺前行中，竭力为全省广大妇女儿童做好事、办实事、解难事，以八大亮点工作“闪耀”2015，“锻造”了独具安徽特色的巾帼“最美”之魂。

亮点一：落实党的群团工作会议精神

2015年9月，安徽省委党的群团工作会议召开

2015年7月，中央党的群团工作会议召开。9月29日，安徽省委党的群团工作会议在合肥召开。9月30日，省妇联召开十二届四次常委（扩大）会议，深入学习领会中央和省委党的群团工作会议以及全国妇联十一届三次执委会议精神。11月，省妇联制定《贯彻落实省委加强和改进党的群团工作实施意见的实施方案》。

《方案》从“统一思想认识，深刻把握省委对加强和改进党的群团工作的部署要求；适应新常态，团结动员全省广大妇女围绕建设美好安徽建功立业；推进男女平等，发挥妇联组织在全面推进依法治省中的积极作用；坚持思想引领，引导全省广大妇女自觉培育和践行社会主义核心价值观；参与协商民主，发挥妇联组织和妇女群众在参政议政中的独特作用；参与社会治理，以改革创新精神推动全省妇女工作；加强自身建设，建设创新型妇联组织”七大方面、涉及的26项工作，对全省妇联下一步工作全方位规划、引领，进一步增强全省妇联工作的政治性、先进性、群众性，扎实推进“五项行动一项工程”，努力实现妇联工作和妇联组织创新发展，为打造创新型“三个强省”、建设美好安徽凝聚巾帼力量。

亮点二：三颗“明珠”串起“徽姑娘”品牌链

省妇联主席黄红（左二）在“徽姑娘”手工编织展台前

2015年8月，参加完安徽省妇联“徽姑娘专业合作社”现场推进会回去后，农家姑娘出身、如今已经在铜陵市铜陵县钟鸣镇拥有上万亩“庄园”，园内一年四季花红柳绿、瓜果飘香、可提供游玩住宿垂钓一条龙服务的方红珍，信心更足。“将‘妇’字号农家乐、手工编织和专业合作社打造成‘徽姑娘’品牌链统筹发展的决策，显示了妇联‘娘家’引领妇女创业创富的决心和信心。”方红珍的话让人记忆深刻。

“徽姑娘”，独具安徽特色的妇女创业就业工作品牌。

2015年，根据安徽省委省政府的部署和全国妇联的要求，省妇联结合安徽农村妇女工作的特点，在广泛调研、凝聚共识的基础上，以整合发展的战略眼光，将全省各级妇联组织促进妇女就业创业的“徽姑娘”工作品牌进一步扩展，在持续打造“徽姑娘”农家乐、“徽姑娘”手工编织和 “徽姑娘”专业合作社的基础上，将三颗“明珠”串联起来，形成促进城乡妇女发展的“徽姑娘”系列工作品牌链，为全省现代化农业发展注入新的活力。一年来，全省各级妇联组织共举办各类培训班3099期，培训妇女23.5万余人 ，“徽姑娘”们创业就业的水平、能力和信心大幅提升。

亮点三：万名“皖嫂”服务千家万户

诚信服务，“皖嫂”签名，郑重承诺

“做家政找妇联，请家政找‘皖嫂’”。如今的安徽，与“徽姑娘”比翼齐飞的，还有“皖嫂”。

作为“皖嫂”的明星家政员，去年在省妇联家政服务大赛上获得总成绩第一的杨荣琴和走出国门做家政的李道霞，2015又有了新的收获。“收入增加之外，最重要的是我们凭借过硬的家政服务技能，有了安身立命的本领，也越来越多赢得雇主的尊重和信任。”回首一年，两位明星“皖嫂”愈发自信。

搭平台、强服务、重规范……2015年，安徽省妇联在全省拥有75个“皖嫂”家政服务机构的基础上，继续争取人社、财政等多方面政策支持，加强服务基地“三大平台”建设，增加服务网店，拓展服务项目，完善联盟发展机制，持续引导“皖嫂”家政服务适应市场需求，规范化、职业化发展。全年成功推荐妇女就业近1.6万人，服务家庭3.6万户。

一年又一年，正是来自于全省各级妇联点滴的激励扶持、一步一个脚印的踏实精进，最终让昔日“散兵游勇”的“无为小保姆”一步步嬗变为如今拥有“粉丝”无数的“金牌正规军”——“皖嫂”家政服务品牌。

亮点四：启动并运行性别评估机制

“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”法制宣传进基层

习近平总书记在与全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调，各级党委政府要坚持男女平等基本国策，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时，要充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。

2014年，省妇联主动作为，经过与相关部门反复沟通，形成了由省妇联牵头，省人大常委会内司工委、法工委，省政府法制办，省政府妇儿工委办多部门联合建立的法规政策性别平等评估咨询机制模式。如今，省级及滁州、淮北、铜陵、蚌埠、阜阳、亳州等8个市已相继建立。

2015年，该模式启动并运行。一年来，省法规政策性别平等评估咨询联席会议办公室组织专家对《安徽省女职工劳动保护特别规定（草案）》和《安徽省实施〈老年人权益保护法〉办法（草案）》进行评估。淮北市组织专家对《安徽省实施<老年人权益保护法>办法（草案）》《淮北市关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》进行评估，提出咨询意见。滁州市组织专家对《滁州市公共租赁住房管理暂行办法》《关于进一步加强和改进最低生活保障工作实施意见》《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》等6部规范性文件进行评估。截至目前，共评估法规政策31件，提出55条咨询意见，受到决策部门的重视和肯定，从源头为妇女儿童维权。

亮点五：3万户“最美家庭”爱满江淮

安徽省2015寻找“最美家庭”揭晓

弘扬家庭美德，树立良好家风。2015年2月，按照全国妇联部署，寻找“最美家庭”活动再次扬帆起航。不设门槛，“谁家最美”最终由百姓说了算——在贯穿全年、遍布全省城乡的寻找活动中，全省共开通116个活动官网、官方微博微信，共有1.36万个“妇女之家”和1.35万家机关、学校、企业和部队参与活动，27.13万户家庭、168.8万群众参与自荐、他荐和互评互议，65万网友参与各类网络互动，推选各级“最美家庭”3.09万户，其中100户获省“最美家庭”称号，3户获全国“最美家庭”称号，7户获全国“最美家庭”提名奖。全省各地共征集优秀家规家训22万条，举办好家风好家训故事会3771场，19.95万群众受益。

此外，活跃在江淮大地的1万多支、24.4万名巾帼志愿者，同样围绕困难家庭、空巢家庭和留守妇女儿童等特殊群体，常态化开展具有妇联特色、适应妇女群众需求的志愿服务活动，打造了“美丽堂”、关爱留守儿童“彩虹桥”行动、禁毒家庭帮教等一批巾帼志愿服务品牌，并在12月5日全国联动的“邻里守望 姐妹相助”的巾帼主题志愿服务活动启动仪式上，展现了安徽巾帼志愿者的“最美”风采。

亮点六：倾情扶助贫弱妇儿

安徽省“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵” 捐赠活动在新疆皮山县开展

“扶危助困要帮到点子上”，这是安徽省妇联主席黄红常说的一句话。

一年来，妇女儿童特别是留守儿童家庭、失独家庭、特困单亲母亲等特殊困难妇女儿童群体的状况和需求，一直是全省各级妇联组织“精准”帮扶“爱之所向”。

抓住“十三五”规划编制契机，推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局。抓住“两纲”中期评估启动契机，完善共建机制，加强监测督查，推动妇儿民生重难点问题的解决；继续实施“春蕾计划”、儿童友好家园建设、农村妇女“两癌”免费检查、母亲健康快车和流产后关爱等妇女儿童公益项目；推进留守群体关爱服务体系建设，及时通过提案、议案和信息报送等方式向党委政府提出建议，持续发挥留守儿童活动室作用，扶持建立多种形式的留守妇女互助模式，推进关爱工作向社区、村落延伸；多渠道筹集资金，拓展妇女儿童公益慈善捐款渠道，面向生活困难者提供资金帮扶。

数字是最好的“成绩单”：2015年，组织省政府妇儿工委36家成员单位与27个县（市、区）携手共建，筹集关爱资金2000多万元；争取全国妇联“两癌”救助资金462万元；“春蕾计划”募集省级关爱资金368万元，资助1100名贫困女童；争取省维权救助金60万元救助300名大病特困妇女儿童。

亮点七：巧手扮靓“美丽家园”

促乡风文明，建美丽家园

当对美好生活的向往追求转化成为脚踏实地的自觉行动，安徽宣城农妇郑海燕的2015年，“挂在门楣上的十颗闪闪的红星，就是对我们家房前屋后、屋里屋外、家庭文明最好的认可和褒奖。”说话的时候，郑海燕特地用手擦了擦门口的“十星”标牌，满脸自豪。

2015年，围绕美好乡村建设的梯次推进，安徽省各级妇联继续以建设清洁家园、绿色家园、低碳家园为着力点，坚持与中心工作同频共振，倡导美丽家园由美丽家庭做起，美丽家庭由美丽女性做起，引领广大女性提高认识、更新观念，增强投身生态文明建设的自觉性和主动性，巧手扮靓“美丽家园”——

坚持因地制宜，创新方法载体，鼓励妇女做好房屋清洁整洁、庭院净化美化；立足社区，开展“万户低碳家庭行动”“节粮节水进家庭”主题活动，评选县以上低碳家庭1.03万户，辐射带动更多家庭节俭持家、低碳生活；积极引导妇女和家庭融入美好乡村建设，全省共建美丽家园示范点307个；注重发挥“三八绿色工程”基地示范作用，引导妇女发展林业经济，绿色发展，增收致富。

亮点八：“妇女之家”持续“升级”

企业也有了“妇女之家”

2015，对于安徽淮北某企业的女职工曹丽来说，是丰富多彩的一年。“企业建立了‘妇女之家’，经常性开展活动，亲子阅读、家庭教育讲座、女性成长课堂……为女职工素质提升、职工凝聚力的增强营造了良好氛围。”与曹丽的感受相同，2015年，安徽省妇联持续打造“妇女之家”升级版，强化服务功能、健全组织网络、壮大工作力量，鼓励各地市创建新“家”模式，推进在“两新”组织、非公企业、妇女聚集领域，灵活多样地建立“妇女之家”，通过看得见、摸得着的服务和活动，最大限度地将妇女组织起来、凝聚起来。

与此同时，全省妇联系统巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，真正把联系和服务妇女作为工作生命线，持续开展“下基层 访妇情 办实事”活动，形成了广泛联系和有效服务妇女群众的长效机制。实施《2014—2018年安徽省妇联干部教育培训规划》，注重为基层妇联干部培训提供条件，帮助基层妇干提高解决实际问题、化解社会矛盾、服务妇女群众的本领。