□ 中国妇女报记者 周玉林
“这是生态小鱼,这是辣子鸡,这是霉豆腐,都是布依族特色小吃,人人都爱吃。我一个月不比儿子在外打工挣得少,既照顾了家又挣了钱。”家住贵州省安顺市普定县城关镇陇财村村民王章琼告诉中国妇女报记者,短短几个月,她家的陇财村布依特色食品加工坊就远近闻名,产品已经销往县城。
“她家的食品加工坊是县妇联一手扶助起来的,被定为普定县‘农村妇女院坝经济’示范点。”普定县妇联主席唐玲告诉中国妇女报记者,在陇财村,县妇联就扶助了10多个示范点,有农家乐、便民店,还有种养殖合作社等等。
“农村妇女院坝经济”是什么经济?它真的能让贫困妇女脱贫吗?12月2日,中国妇女报记者带着疑问,走进普定县村寨,一探究竟。
深化“锦绣计划”,设立小额循环资金助力妇女创业
普定是国家级贫困县,48.82万人口中44.88万是农业人口,其中妇女23.26万,4.16万人尚未脱贫。
为了帮助农村妇女脱贫致富,普定县妇联多次调研、多方咨询后,决定在妇女居家创业就业上做文章,实施以提高农村妇女的创业技能为核心,围绕“房前屋后方寸之地,妇女持家大有可为”的“农村妇女院坝经济”工程。2015年3月,县妇联向县委县政府提交了摸底情况和“农村妇女院坝经济”实施计划。5月12日,由普定县妇联牵头策划实施的普定县“农村妇女院坝经济”促进创业就业工程正式启动,并纳入该县八大扶贫工作计划之一。
为支持这一工程,贵州省妇联向普定县发放了50万元贵州省蒲公英女性创业小额循环金,普定县政府同步发放了50万元。普定县妇联将两笔钱进行整合,设立100万元农村妇女院坝经济“扶诚信·助勤劳”小额循环资金,制定了严格的管理办法,实行专账专户管理。并鼓励政府部门、爱心企业和各界人士以5万元为起点注入循环资金,保证循环资金总量不少于100万元。
“这100万元主要用于扶助有一定创业激情、信誉度良好、还款意识强、能带动其他妇女共同致富,发展妇女院坝经济的女性,重点扶助2013年以来的‘锦绣计划’户、民族手工艺从业者和正在创业的贫困妇女。”贵州省安顺市妇联主席周蓉告诉中国妇女报记者,“农村妇女院坝经济”是普定县妇联围绕省市实施的“锦绣计划”,结合本地实际推出的又一项新举措,到2017年底,每年将为1000名农村妇女提供创业就业培训,帮助1000名妇女成功创业,带动1万名妇女就业。
打造“飞地产业链”,推动生产技术进农村
2015年11月,普定县工业园区与贵州鸿盛玩具有限责任公司联合推行“飞地产业链”模式,帮助该县城关镇陇财村、补郎乡等堆村和新秀村、猴场乡仙马村等150余名农村妇女实现了家门口就业。这是该县实施“农村妇女院坝经济”促创业就业工程的一项成果。
“飞地产业”即工厂进农村、技术进农村;“飞地产业链”即农村妇女通过到工厂培训,把掌握到的生产加工技能带回村里,形成3~10人不等的生产链。“厂里提供缝纫机和货源,让我们拿回村里生产,这样除了挣钱还可以照顾家里的老人和小孩。”补郎乡等堆村的杨发芬说。
“发展‘飞地产业链’既能让妇女的技能有质的提升,又保障了妇女的每月收入2000元以上。”唐玲介绍说,县妇联及时动员全县农村贫困妇女参与“飞地产业”发展,进一步帮扶妇女实现就业。
记者从普定县妇联获悉,“农村妇女院坝经济”实施一年来,在种养殖、加工、手工、服务等行业领域培育了110户“农村妇女院坝经济示范点”,带动就业300余人,逐渐形成种养殖、烤酒一条龙,织布、刺绣、制鞋一条龙,豆腐生产、加工、豆腐农家宴一条龙,种养花、花加工等多条小型产业链,涌现出了一批绣娘、厨娘、花娘、酒娘、豆腐西施和种养殖女能手。
“她们的创业成效极大地带动了周围妇女姊妹和家庭主动创业,解决妇女就业上千人,提高妇女收入达1000元/月以上,有效解决了农村留守妇女、留守儿童、留守老人的‘三留’难题。”唐玲介绍说。
扶持创业典型,带动农村妇女就业
在陇财村,王章琼的儿子不仅回家了、挣钱了、照顾了一家老小,还为村里两位贫困妇女解决了工作。从浙江返乡创业的王绍明、吴秀丽夫妇创办的家庭制鞋作坊,雇佣了12位本村妇女,每月都有1700多元的收入……
“他们是‘农村妇女院坝经济’扶助起来的‘从无到有’的典型,而坪上镇果陇村的陈兴秀、伍娅婆媳俩则是‘从小到大’的典范。”唐玲介绍说,陈兴秀、伍娅婆媳俩从事家庭酿酒已经多年,是远近闻名的富裕户,为让她们更好地发挥示范带头作用,县妇联帮助她们扩大生产规模。“村里有20多户跟着她们酿酒、养猪,家家都发了。”果陇村妇代会主任说。
化处镇化处村村民刘芳也是“院坝经济”培养起来的荞皮加工大户。她告诉中国妇女报记者,“今年扩大了规模,添置了新设备,单单卖荞皮就收入5万多元”。据介绍,在农村妇女院坝经济循环金的支持下,仅处化镇就有120户小作坊转变方式,走合并、联盟、合作社等路子,大伙儿一起抱团发家致富。
唐玲告诉中国妇女报记者,到2017年将培育1000户“普定县农村妇女院坝经济”示范基地,推动勤劳致富的农村妇女踊跃参与村级经济社会发展建设,“构建以点带面、以小促大的农村妇女院坝经济促妇女创业就业工程体系,生产更多适应市场、货真价实的产品,打造健康可信的普定妇女品牌。”