福建泉州：“两纲”解决妇女儿童最关心的利益问题

□ 中国妇女报记者 吴军华 □ 上官晓珍

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，福建省泉州市妇女儿童发展事业取得长足进步，得益于坚持把“两纲”的实施纳入市委、市政府工作大局，切实将妇女儿童发展纲要纳入经济和社会发展总体规划及年度计划。

据了解，泉州市政府常务会专题听取妇儿工委工作汇报，市、县两级也都建立党委、政府常务会议专题听取妇女儿童工作汇报制度，研究解决实施“两纲”的重难点问题。泉州市直有关部门先后下发了《关于加快学前教育发展的意见》《关于做好2015年村（居）民委员会换届选举的通知》《关于开展新时期家庭工作的实施意见》等文件，持续为妇女儿童事业发展提供政策支持。

据不完全统计，2011年以来，市、县两级出台与妇女儿童相关的政策、文件共265项，着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，为维护妇女儿童合法权益提供了有力的政策保障。

2011年以来，泉州市人大代表及政协委员的提案中涉及妇女儿童发展的有459件。2011年~2015年列入财政预算的妇儿工委办公室经费市级共150万元 ，11个县（市、区）共439.5万元 ，并呈逐年增长的态势。2014年起，泉州市、县两级政府基本实现“妇女工作经费按本级妇女人口总数人均1元钱的标准纳入财政预算”，使妇儿工委在保证纲要的全面实施，改善民生等方面的工作经费得到持久性的制度保障。

值得一提的是，泉州市把示范先行、项目推动作为实施“两纲”的重要抓手，推动示范单位在解决妇女儿童重点难点问题上率先、争优、创新，实现新突破。持续在全市11个县（市、区）开展“妇女与经济”“儿童与社会环境”领域示范项目，在全省率先实现“两纲”示范工作覆盖全部县（市、区）。截至目前，泉州市已实施省级“两纲”示范项目3个，市级23个。

此外，泉州还将妇女儿童工作纳入市委、市政府为民办实事项目，2011年至2015年，泉州市委、市政府的165项为民办实事项目中，就有131项直接涵盖妇女儿童民生。今年1月份以来，“儿童之家”建设也被列入泉州市为民办实事项目，投入专项经费150万元，在全市创建20个“儿童之家”示范点，旨在为儿童及家长提供儿童成长关怀、课外辅导、家庭教育指导等公益性服务。