南京推动男女平等20年：理念与行动

南京市妇联立足“家”字做文章，“家和万事兴”家庭文明建设项目，为妇女儿童提供助学、助业、助医、助困、助乐等“五助”服务，惠及20万家庭

江苏省委常委、南京市委书记黄莉新

参加巾帼志愿服务已经成为一种时尚。“爱心妈妈QQ群”“康乃馨”巾帼志愿服务队、“爱之翼”儿童公益服务中心都成为百姓耳熟能详的公益服务品牌

编者按：今年是中国提出男女平等基本国策20周年，也是联合国第四次世界妇女大会在北京成功举办20周年。9月27日，中国国家主席习近平在全球妇女峰会上发表题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话，并重申承诺，为促进男女平等和妇女全面发展加速行动，引发全球关注。

六朝古都南京，人文荟萃、底蕴深厚，秀外慧中的南京女性为这座古老的城市平添了魅力与活力，她们施展才华、洋溢青春、挥洒汗水、绽放光华，女性成为这座城市的一道靓丽风景，而这一切都得益于南京市委市政府始终不渝地坚持男女平等基本国策，不断完善法律法规，制定落实公共政策，编制实施发展规划，推动性别平等与妇女发展取得累累硕果。

妇女与政治：女性话语权越来越受重视

在每一个人都争相发声的时代，女性远离了锅台灶边、家长里短，从城市到农村、从社区到村庄，她们以不同的姿态逐步走上政治舞台，既高瞻远瞩地谋划顶层设计，又心思细腻地探讨社区治理，无论身处何处，女性都更加珍惜话语权，重视意见表达，这也为女性赢得了全社会的尊重与认可。

女领导干部的比例大幅提升、女党员的比例大幅提升、女性进村“两委”比例大幅提升，引入性别平等咨询评估机制、推广反家暴告诫制度、举办妇女议事会、倡导妇女参与民主海选，林林总总都彰显着南京女性积极走向政治舞台的热情和对民主参与的渴望。据统计，截至目前，南京市级机关部门局级女干部的配备率就达70.9%；女党员人数占党员总数的29.6%。

妇女与经济：创新创业的中坚力量

在改革开放和推进经济结构战略性调整转型升级的当下，南京女性以时不我待的锐意创新精神，成为经济发展的中坚力量。

在城市，女性执掌的大企业、大集团放眼全球，在商贸、建筑、船舶制造、新材料、互联网等各个领域抢占先机，迎风而立；在农村，女性掌舵的村镇、合作社突围黄土地，与高效农业、规模手工业、生态旅游、互联网金融对接，风生水起。

发放妇女小额贴息贷款、建设女性就业创业基地、举办各类农村女经纪人培训班、创办女性高效生态农业园、打造女大学生创梦空间、设立女性公益创投资金……南京以各种方式充分保障妇女经济权益，促进妇女平等参与经济发展、平等享有改革发展成果。

妇女与文化教育：平等的理念普惠的措施

20年来，南京各级党委政府始终积极促进教育公平，坚持贯彻性别平等原则，努力保障男女平等接受教育的权利和机会；不断健全文化领域的性别平等监管机制，一系列文化惠民措施让妇女儿童在“家门口”享受完善的公共文化服务。

在全国率先免费发放幼儿助学券；在全国率先提出对进城务工人员子女实施“同城待遇、同班学习、同步发展”的教育模式；创新形式筹办了145个市级各类“春蕾班”“春蕾圆梦班”，惠及41500余名女童；斥资8000余万元兴建妇女儿童活动中心；建设覆盖全市的1200余个“妇女儿童之家”；持续开设“母亲学堂”；打造“家和万事兴”项目品牌落地社区……妇女儿童的思想观念、文化素养、职业技能显著提升。

妇女与健康：全生命周期的优质呵护

南京已经建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，不断完善和健全妇幼健康法律政策和服务体系，大力实施妇幼卫生保健项目，妇女健康状况得到显著改善。

目前，南京在实施基本公共卫生服务项目和妇幼重大公共卫生服务项目的基础上，已经把宫颈癌、乳腺癌医治纳入重大疾病医疗保障和医疗救助体系，农村妇女“两癌”筛查、救助项目极大地提高了妇女医疗保障水平，累计为47.6万和48.02万妇女分别进行了宫颈癌和乳腺癌免费检查。全市共有妇幼保健专业机构15个，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续多年控制在国内公认的最低水平，妇女病普查率逐年提升，已达95.54%，为城乡妇女提供了全生命周期的保健服务。

妇女与社区治理：自治自享和谐幸福

无论在城市还是农村，妇女已经当仁不让地成为社区、村舍里的主力军和当家人，“小巷总理”“五朵金花”都是居民、村民们对她们发自内心的褒奖和爱戴。

社区邻里节、家庭驿站、儿童快乐家园、银发餐桌、四点半教室、妇女手工坊、宁姐工作坊，这些品牌和平台成为社区凝聚妇女儿童自治自享的“金字招牌”，人人为我、我为人人的理念进一步深入人心，和谐幸福的社区生活从梦想照进现实。