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2015年7月27星期一
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中国妇女报妇工前沿 51名“第一妇代会主任”解决150个难题 多项政策措施护卫农村妇女土地权益 为“80后”冲动离婚设置“缓冲带” 政府应为家庭提供普惠性保障

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从“可有可无”到“非有不可”,重塑村级妇代会在村级组织和群众心目中的地位,浙江省天台县首创“第一妇代会主任”制度

51名“第一妇代会主任”解决150个难题

6月9日,天台县培新中学党委书记、茅垟村的“第一妇代会主任”许三红(中)在村内与村妇女主任袁菊仙(右)一起走进田间地头,帮助村内妇女学科技,增收致富。

“丁主任,你来啦!”像往常一样,丁彩霞一到浙江省天台县张思村,就被村民热情招呼包围了。“我第一次来,跟村民们说你们就当我是半个张思人,有啥事儿找我。”丁彩霞说。不到半年时间,张思村村民已经完完全全将丁彩霞当做自己人。

原来,自3月7日,天台县机关妇委会主任丁彩霞到村里来后,张思村的妇代会工作一下子“鲜活”起来:村民代表大会上女代表踊跃发言了;花海节、非遗现场会等节庆活动中,巾帼志愿者们行动有序了;开办农家乐、开设巾帼农场,妇女居家致富有路了……

这得益于今年3月5日起,浙江天台县妇联启动的“第一妇代会主任”制度。从“可有可无”到“非有不可”,重塑村级妇代会在村级组织和群众心目中的地位。

以强扶弱,帮助“掉队”的妇女组织“跑起来”

在天台县,基层妇女工作“可有可无”的现象较为普遍,少数地方甚至无人管事,处于半瘫痪状态。这导致人们认为妇女工作就是搞搞文艺,做做计生。也正因此,一些妇代会主任显得底气不足,无所作为。

为改变基层妇女工作被弱化、边缘化的局面,从去年下半年开始,天台县妇联就已开始探索社会治理新途径,是否可以以强扶弱,帮助“掉队”的妇女组织“跑起来”?

“以‘第一妇代会主任’为抓手,实现基层妇女组织从‘挂在墙上无实效’向‘做进妇女群众心坎里’的转变。”天台县妇联主席杨优媛说,要借助优秀妇代会主任之力,使村级妇代会成为基层党组织的有力帮手。

从全县51个村、社区、两新组织(新经济组织和新社会组织)里,天台县妇联选派出精通法律、水利、农业、文艺以及擅长家庭教育等方面的各行各业的优秀女干部和杰出女性,组成第一批“第一妇代会主任”,进村入企,施展才干,让优秀“姐姐”亲自上门示范,指导派驻地妇代会主任开展工作。

确保妇代会主任工作和村妇女主任需求无缝衔接

如何实现“急妇女之所急 想妇女之所想”?天台县妇联探索出双向对接,精准选派的路子。立足选派部门和农村需求的实际,实行“两上两下”模式,“点将式”选派,“对接型”覆盖,确保妇代会主任工作和村妇女主任需求无缝衔接,力求“同频共振”。

“所谓的‘两上两下’,就是选派单位和妇联就选派人员的特长和美丽乡村创建村、文化礼堂建设、重点项目涉及村以及妇建工作薄弱村之间的契合点,至少要沟通四次,才最终确定选派人员和人员派驻地。”天台县妇联工作人员介绍道。

“第一妇代会主任”每月到派驻地两次,任期两年,分年度确定主题工作,年度稳步推进。

帮扶工程让基层妇女组织活动常态化

为了帮助“第一妇代会主任”有效开展工作,天台县妇联通过实施“12345”帮扶工程,明确了“第一妇代会主任”的帮扶职责。

“12345”,即发放1张妇情联系卡,践行“一句话承诺”和“妇女之家工作日志”两项制度,培育妇女骨干、巾帼志愿者、妇女文体活动队等3支队伍,开设婚姻家庭、致富技能、普法宣传、卫生保健等4堂“丽人课”,开展贫困妇女儿童帮扶,“两美”家庭创评,家庭才艺展示,五水共治、平安家庭宣传,创业就业沙龙等5项服务活动,保证基层妇女组织活动常态化。

同时,针对各派驻单位发展需求,天台县妇联还制定个性化项目一览表,量身定做帮扶计划。

“年终评先评优,对做得比较好的地方,我们还会发放一定的以奖代补资金,提高大家的工作积极性。”工作人员说。

天鸿公司的“第一妇代会主任”、恩美幼儿园园长赵素文利用自身多年的办学经验,协助企业成立免费的“职工子女托管班”;被天台人誉为“国际涂鸦村”的金满坑村的“第一妇代会主任”、县商务局妇委会主任陈晓奕,打开了该村休闲旅游的致富大门……

短短几个月,51名“第一妇代会主任”纷纷利用自身优势,从大处着眼、小处入手,携手引领农村、企业妇女工作健康发展。据初步统计,派驻以来,已有150多件难题或实事项目得到了落实。

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