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2015年6月1星期一
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中国妇女报家庭工作 “帮扶困境儿童,做到一个不少” 保障父亲权益是家庭养育政策突破口之一 在讲法之前讲最后一次情

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重庆北碚区妇联推动婚姻家庭纠纷诉前调解

在讲法之前讲最后一次情

□ 本报记者 许真学 □ 李伶俐

5月21日上午,重庆市北碚区婚姻家庭纠纷诉前对接室,调解员薛金富给起诉离婚的男方打去了5个电话。薛金富说,虽然男方放狠话啥条件都可以只求离婚,但凭多年的调解经验,薛金富认为男方的起诉离婚案大有可能调解解决,所以他坚持和男方联系。“即使不来调解室了,到适当的时候劝他撤诉不离婚也可能成功。”

放下电话,薛金富坐回办公桌前,翻起了5月份调解案件的卷宗。在这间位于北碚区法院的婚姻家庭纠纷调解室里共有3名调解员,薛金富、何秀华和刘万忠,三人退休前都是调解方面的高手,薛金富在街道司法所工作,何秀华是老妇联干部,专做维权调解,刘万忠在龙凤桥街道任职,有多年陪审员经验。退休后他们被北碚区妇联聘请到了调解室,从去年10月30日起正式开展调解。

在北碚区,解决婚姻家庭纠纷矛盾有三条途径。北碚区建立了区、镇(街道)、村(社区)三级婚姻家庭纠纷人民调解机制,一般小矛盾可通过镇村调解。再大一些的矛盾可到区婚姻家庭纠纷中心调解室,由区妇联干部、法律顾问共同进行调解。如果是起诉到了法院,在接到起诉书后,法院会先将愿意接受调解的案子委托给诉调对接室,调解不成功再开庭审理。

半年多来调解员们的耐心调解,让能够和平解决问题的家庭避免了对簿公堂,也为一些矛盾本不深的夫妻挽救了婚姻。

“能够撤诉重归于好是调解案件中最好的结局,但都到了起诉的地步,成功率不会很高也正常。”薛金富说。记者了解到,从去年10月30日至今,北碚区婚姻家庭诉调对接室共接手了374件调解案,其中94件成功调解,成功率25.3%。每一件调解成功并达成协议的案子,都由法院出调解书,并每月送司法局进行司法确认。“这份调解书和法院判决书同样具有法律效益,一方不按协议进行,另一方可申请强制执行。”薛金富说。

“总的说来年轻小两口闹离婚最易调解,赡养纠纷因为牵涉几个家庭调解成功率最低。”薛金富翻出一份卷宗告诉记者,他接到过几兄妹打架又把母亲赶出家门的案件,目前正在调解。何秀华还接到过74岁老人起诉离婚索要1800万青春损失费的案件。“不管案子怎么样,我们都努力让能和平解决的,就不对簿公堂。”

记者了解到,三名调解员每月除了1000元的基本工资外,其余工资都按调解案件及成功件数来计算。北碚区妇联主席周小燕告诉记者,调解室运行的资金一部分来自区财政支持,一部分由区妇联、区司法局和区法院共同筹资,而村(社区)的调解经费则纳入全区的大调解体系。

周小燕告诉记者,北碚区妇联正在对近半年来的诉调对接案件进行归档分析,将通过对案件的分析,进一步对婚姻家庭纠纷诉调对接提出建议,并将部分案件作为家庭建设方面案例分析,为妇联家庭建设工作提出建议。

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