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默认■ 本报记者 林木
“今年，我们将请专家来协会对所有成员进行相关知识培训，并从内部培养出5名骨干人才。”1月18日，华宁县单亲家长互助协会会长高林告诉记者。
1月8日，经云南省华宁县民政局批准，华宁县单亲家长互助协会正式注册，在该县宁州镇城关社区挂牌成立。这一天，他们已经盼了一年多，“太高兴了！”
“‘单翅飞吧’，我们活动和对外宣传的名字。多响亮的名字啊！代表我们单亲家庭一样能过得幸福，飞得更高、更远。”高林兴奋地对记者说，“这是我们的会旗、会徽，下一步我们将请人写会歌。”
“协会将为单亲家庭提供相互关心、情感支持、亲子沟通、相互交流的机会和平台，让单亲家长建立自信、消除社会歧视。”高林说，协会还承载着关注特殊家庭、发现问题、保护儿童的社会功能，深受单亲家长的欢迎。
“华宁县单亲家长互助协会是依托云南省社区儿童保护项目，发展起来的社区自治组织。通过两年多的项目运作实践，由最初的30名单亲家长，发展到如今的72名，并最终成立了华宁县单亲家长互助协会，是妇联组织在探索创新社会管理的一个具体体现。”华宁县妇联主席郭艳告诉记者，2013年8月，全国妇联、联合国儿童基金会把华宁县作为云南省社区儿童保护项目点，在该县宁州镇城关和新城两个社区实施社区儿童保护项目。
“项目初期，30名社区干部通过走村入户，摸底调查、筛查定级后，排查出单亲、留守等高危风险儿童家庭82户，筛查出16户重点高风险儿童家庭，最终确定对8户进行重点危机干预。”郭艳告诉记者，在调查摸底后辖区内建立了儿童电子档案，组建了6支社区儿童保护骨干队伍，制定了辖区重点户帮扶计划和“一对一”结对帮扶制度，由县妇联牵头，组织协调相关部门对8户重点干预对象进行定期探访、心理咨询和法律援助、医疗救助、媒体倡导等帮扶。
今年13岁的李俊（化名）就是项目实施初期，新城社区通过摸底调查，排查出的一名单亲、受家暴、辍学儿童。社区干部立即将情况向宁州街道妇联汇报，信息紧接着反馈到县妇联。县妇联通过联席会议机制对接了心理专家为其疏导，解除自闭心理，并联系新城小学帮助其复学，最终在爱心大使张曼玉和各级妇联等多方帮助下，李俊重新回到学校复读。 此后，项目组还为李俊协调配备学习生活用品，配送营养早餐。
2013年，华宁县妇联在接访中获悉一名5岁女童被性侵，随即启动了分级干预和危机处理机制：县妇联立即与县公安局、法院、检察院沟通协调，并协调县妇幼保健院为女童进行治疗，与派出所干警一同家访和调解；市妇联协调12338热线专家对受害者母亲进行心理疏导，对受害女童心理进行评估，提供法律咨询，并协调专人带女童到市级医院进行诊治，给予资金救助；市级检察院、公安局等部门高度关注案件的进展。“通过分级干预和危机处理机制，确保了儿童利益最大化，儿童权益得到了有效维护”。
“通过妇联组织的学习和活动，我的思想有了新变化，对如何管好孩子，如何与孩子沟通，如何保护好孩子，有了更深的认识。”一位单亲妈妈说，女儿一句“我更喜欢现在的妈妈了”，让她激动了好几天。
“社区儿童保护项目，不仅让高风险儿童家庭得到了关爱、帮助和保护，项目点的妇女干部和基层妇女干部得到了锻炼，学到新知识和新理念。”郭艳告诉记者，通过看专业社工师与儿童的沟通、听心理专家对个案儿童心理特点的分析，我们找到了自身存在的问题，今后的儿童工作将减少行政化和成人化。
2014年6月，华宁县将社区儿童保护工作纳入平安家庭创建和社会管理综合治理考核内容，以此提高17个参与单位的主动性，探索儿童保护在社区的有效形式。
“社区儿童保护项目，整合了12338热线、妇女之家、派出所、司法所、综治办等资源，通过事先宣传预防、事中发现干预、事后救济矫治三个环节开展工作，初步形成了政府主导、各部门各司其职、专业技术支撑、上下联动的社区儿童保护综合服务网络。”玉溪市妇联主席杨丽萍告诉记者。
记者手记
儿童是国家的未来，保护儿童健康成长，整个社会责无旁贷。儿童权益保护也是妇联工作的重要内容。近年来，侵害儿童的案件不断出现，暴露出我国在儿童保护方面法律的欠缺和实践的不足。
云南省华宁县试点实施的社区儿童保护项目，在基层探索建立了一个多部门联动的社区儿童保护综合模式。项目产生了该县第一个社会组织，建立了辖区儿童电子档案、组建了社区儿童保护骨干队伍。事先宣传预防、事中发现干预、事后救济矫治的工作机制，为儿童保护提供了鲜活的基层经验，值得在不同地区复制和推广，惠及更多儿童。
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