将加快研究制定个人信息保护法律

核心提示

网信办、工信部、公安部等有关部门将加快个人信息保护相关法律的研究制定，加快实施网络安全审查制度。加大对非法收集、泄露、出售个人信息行为的打击力度。

■ 新华社记者 杜放 罗政

新华社1月11日播发了《你的信用卡个人信息“只花5毛钱就能在网上买到”？——银行信用卡信息泄露调查》报道，引发社会广泛关注。据报道披露，仅花费5毛钱，就能在网上买到包括姓名、电话、地址、工作单位、开户行等完整个人信息。

国家网信办：将加快制定个人信息保护法律

国家网信办网络安全局副局长杨春燕介绍，网信办、工信部、公安部等有关部门将加快个人信息保护相关法律的研究制定，加快实施网络安全审查制度。国家网信办提示，个人信息遭泄漏后，公民可通过以下三种方式维权：

——遭遇信息泄漏的个人有权立即要求网络服务提供者删除有关信息或者采取其他必要措施予以制止。

——个人还可向公安部门、互联网管理部门、工商部门、消协、行业管理部门和相关机构进行投诉举报。

——消费者还可依据《侵权责任法》《消费者权益保护法》等，通过法律手段进一步维护自己的合法权益，如要求侵权人赔礼道歉、消除影响、恢复名誉、赔偿损失等。

医院就诊、网购记录等都被泄露

记者发现，在现实中，堪称“海量”的个人信息在网上贩卖，甚至公民的医院就诊、网购记录、开房信息也曾以“几毛钱一条在出售”：

——患者就诊记录被公开贩卖。上海杨浦区市民刘先生告诉记者，自己在2010年在上海长海医院就医后，手术后就连续接到针对其所患病症的推销电话、信件。

——网购物流信息被随意买卖。一名淘宝卖家表示，网购者的物流信息、所购商品信息等数据需求量很大，可全天发货。

——会员卡资料管理不善导致信息外泄。2012年12月，上海白领王金龙先后在广州、深圳入住汉庭酒店。2013年，一份“2000万开房信息”的数据在网上泄露后，王金龙下载网络流传文件包，发现自己的姓名、身份证号码等信息均在其中。

“黑市”猖獗 垄断企业不作为？

事实上，猖獗的信息交易“黑市”已使消费者付出惨痛代价。“个人信息的购买者中，不乏非法贵金属交易、民间借贷公司，社会风险极大。”上海华荣律师事务所合伙人许峰说。

例如，2013年9月，江苏南京籍投资者张先生在购买某知名炒股软件后，就不断接到非法理财公司销售人员的骚扰电话，后经不住诱惑先后投入59万元投资“纸白银”，15个交易日内就亏损约35万元。

目前，记者在QQ群、微信及部分电子商务平台检索发现，不少个人信息“黑市”依然存在。仅在QQ群使用查找功能，搜索“银行卡信息”关键词，参与人数超过30人、交易较活跃的群至少有120个。

刘春泉认为，用户信息泄露涉及多个违法主体，作为源头的银行到作为传播渠道的互联网平台，以及信息的传播者和使用者均有责任。“对处于垄断地位的商业银行、互联网企业来说，从内控上严格防范客户数据泄露，对自身并没有明显的好处，往往以各种借口推卸责任。”

上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈建议，当居民遭遇垃圾短信或骚扰电话后，可采取“举证责任倒置”，即使用客户数据从事电话销售的企业需自证信息系通过合法途径获得。“允许个人隐私信息免费交易、贩卖的网站，也通过非法信息市场获得了流量和盈利，也应当被处罚。”