杭州上城多维保护未成年人

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 姚改改

□ 王先

今年8月，在杭州市上城区南星街道，基层工作人员入户走访时发现，离异家庭的12岁女童小英（化名）独自居住在群租房内。工作人员第一时间将此情况报告给上城区妇联，督促监护人立即回杭履行职责，并帮助其另寻一套独立的住房租住。此后，工作人员长期开展回访关爱工作，确保为该女童消除安全隐患、助其健康成长。

这是上城区在维护未成年人特别是女童合法权益工作中的一例。上城区妇联利用妇联组织联系群众优势，发挥妇儿工委办统筹协调职能，建立起跨部门、跨区块未成年人权益保护体系，把专业化办案与社会化保护相结合，对潜在的侵害因素预警防范，对发现的侵害行为严厉打击，全力构筑未成年人保护的坚强防线。

从11月中旬起，上城区妇女联合会联合多个部门，推出“向阳成长·牵手童行”未成年人防性侵系列安全教育课，邀请从事未成年人保护工作的警察、检察官、教师、医生来传授防范知识，让更多的孩子、家长和家庭提高防范意识，学习保护、救助的相关内容，防患于未然。

11月，上城区政府妇女儿童工作委员会办公室发文制定《上城区预防性侵未成年人、维护女童人身权益社会化专项工作部门职责清单》，明确了检察机关、公安机关、妇联组织等部门及各街道社区的职责。同时，建立预防侵害未成年人专项工作联席会议制度，由检察院牵头，各相关单位日常加强研究和交流，定期通报专项工作情况。在全区范围内探索建立未成年人行业入职查询制度、未成年人“一站式”办案机制，建立女童性侵案的女警办案队伍，强化侵犯未成年人案件线索强制报告制度等。

上城区妇联深化“尚家和”妇儿维权模式，在区街两级建立“专家＋社会组织＋志愿者（代办员）”的服务路径，开展反家暴关爱救助、法律及心理咨询等综合服务。通过“家风尚”品牌工作，组织“聆听最美家庭故事，传承优良家风家教”云直播，多部门联动、点亮“家庭教育生态图”，深化“星级家庭执照”服务品牌，开播“家庭教育上城说”专栏节目等，努力为未成年人营造健康和谐的成长环境。规范家暴事件的流程和处置标准，对于造成未成年人轻微伤及不良影响的家暴当事人（家长），督促公安民警一律发出家暴告诫书，教育家长文明教育，避免对未成年人造成再次伤害。

基层妇联按照“四必访”要求定期对贫困、残疾、流动儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭进行探访联系，开展关爱服务。与此同时，充分利用基层网格管理作用，对发现的侵害未成年人案件或隐患，第一时间向公安机关、检察机关等部门报告，第一时间落实相关求助扶持政策措施，推动共同依法维权。