对虐童行为零容忍 相关个人和直接管理人员终身禁入

中国妇女报·中国妇女网记者贾莹莹 发自哈尔滨 日前，黑龙江省政府办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，全省将加快建立健全有利于婴幼儿照护服务发展的服务供给体系、政策支持体系、管理体系和保障体系，确保婴幼儿的安全和健康。将婴幼儿照护服务纳入社会信用体，建立婴幼儿照护服务机构和从业人员“黑名单”制度，对虐童等行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。

根据《意见》，黑龙江将加强城乡社区婴幼儿照护设施建设，在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。同时将发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，独立开办的婴幼儿照护服务机构一般设置乳儿班、托小班和托大班，招收3岁以下婴幼儿。鼓励支持有条件的幼儿园开设婴幼儿照护班，招收2~3岁的幼儿。支持社会力量在产业聚集区、工业园区等就业人群密集的区域建立普惠性或非营利性婴幼儿照护服务机构。

在加大对婴幼儿照护服务市场违法违规行为查处力度方面，《意见》指出，各类婴幼儿照护服务机构对婴幼儿的健康和安全负主体责任，要建立健全各类婴幼儿照护服务机构安全管理制度，按要求配备相应的安全设施、器材及安保人员。要加大对婴幼儿照护服务市场违法违规行为的查处力度，严防安全事故发生。对履行职责不到位、发生安全事故的，要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任。

《意见》支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等措施，为婴幼儿照护创造便利条件，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。

据悉，黑龙江还将建立婴幼儿健康档案，普及电子健康卡应用。加快推进公共场所哺乳室等母婴设施的建设，开辟服务绿色通道，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件。充分利用互联网、大数据、人工智能等技术资源，结合婴幼儿照护服务实际，推广应用婴幼儿照护服务信息化管理系统。