蔡秀碧：链接优势资源 帮扶困境儿童

■ 中国妇女报·中国妇女网记者 吴军华

■ 李菁雯

居住在福建省漳州市云霄县偏远的马铺乡峰头村的方氏姐弟二人，虽然都已是小学高年级，但由于是在家里出生，没有出生证明，导致没有户口，无法享受到学校的早餐营养补贴以及相关的减免政策，姐弟两人一直很自卑。

漳州市妇联权益部部长蔡秀碧，在走访精准扶贫挂钩贫困户中，发现这家四口三人没有户口后，看在眼里急在心里：方氏姐弟家庭十分困难，只靠残疾父亲一个月的低保费及捡废品维持生计，而同样没有户口的母亲患有疾病，根本没有劳动能力。

集“春蕾安全员”“家事调解员”“社工”等多重社会身份于一身的蔡秀碧，通过链接各方优势资源，协同检察院、公安机关、县妇联、启飞青少年社工服务中心、村委会等相关人员成立了临时工作小组，进行分工配合，开通绿色通道，帮助方氏姐弟一家解决了亲子鉴定费用等问题，为方氏姐弟及母亲三人办理了户口。

为了帮助他们一家走出困境，蔡秀碧还和相关部门为姐弟俩申请了低保，帮助他们全家协调了农村住房补贴，联系了爱心协会为他们捐款捐物并资助姐弟俩至大学毕业。

“对于困境未成年人，更需要各个部门协同发力，保障他们合法权益的实现。”习惯在工作中发现问题后链接社会资源，形成维护妇女儿童合法权益工作合力的蔡秀碧表示，漳州市妇联积极推进无户口未成年人登记户口工作，于去年在全市开展无户口困境春蕾儿童排查摸底工作，做好无户口儿童相关信息台账登记。

今年疫情期间，蔡秀碧积极查找相关政策依据，走访相关职能部门，促成漳州市妇联召开由市政法委、市公安局、市妇联、市检察院等部门参加的工作协调会，研究讨论无户口未成年人登记户口工作的具体事宜。

今年6月，漳州市政法委、市公安局、市检察院、市卫健委、市教育局、市妇联等部门联合下发《关于进一步推进无户口未成年人登记户口工作的通知》，要求各地各有关部门要结合实际，明确责任分工，狠抓工作落实，限时完成辖区内无户口未成年人户口登记工作，并将该项工作纳入年度平安建设专项考核内容。目前，漳州市已为一部分无户口未成年人办理登记落户。

在做好常规工作基础上，善于思考的蔡秀碧时刻关注维权领域新情况、新动向，主动探索维权工作新方法、新途径。

她从一起性侵养女案中发现，留守流动等安全困境儿童在遭受性侵害时，因为缺乏寻求救助的能力，导致被害人被长期、反复侵害。针对这一问题，漳州市妇联、市检察院联合创建春蕾儿童安全工作机制，发挥妇联基层组织全覆盖的优势，组建以基层妇联主席为主体的春蕾安全员队伍，围绕反性侵、反暴力、反漠视等预防侵害困境春蕾女童权益的要求，对困境春蕾儿童实行建档管理、定期走访、实时介入等工作机制。

同时由漳州市妇联权益部牵头组建春蕾儿童安全员队伍，开通春蕾安全员直接联系检察机关的绿色通道，将处于安全困境的未成年人分为环境安全、环境关注、环境危险三个等级，把环境关注等级以上困境儿童纳入重点人群管理，及时给予困境儿童更全面、更具体、更适当的协助，推动预防未成年人受害工作由被动受案向主动预防转变。

如今，一支2000余人、以各村（社区）妇联主席为主体的漳州市春蕾安全员队伍组建完成，实现了基层组织全覆盖。今年5月28日，福建省人民检察院、省民政厅、省妇联联合举办“春蕾安全员”推广计划启动仪式，推广漳州春蕾安全工作机制。

“在案件办理过程中，我们侧重发挥妇联‘联’字优势，积极链接各类优势资源，打通妇女儿童的利益诉求渠道，综合运用多元维权模式推动妇联维权服务创新发展，实现‘维权+’的放大效应。”先后获得全国维护妇女儿童权益先进个人、漳州市五一劳动奖章、民进全省社会服务工作先进个人等荣誉称号的蔡秀碧坦言，在妇联维权岗位上需要带着情怀、带着温度、带着阳光的心态，才能当好维护妇女儿童合法权益的“娘家人”。