多元脱贫路径打造边境小城“小康范本”

●推进易地扶贫搬迁的后续就业扶持和完善配套建设，创办易地扶贫搬迁安置点扶贫车间

●充分发挥指定口岸的优势，在水口搬迁安置点附近规划建设边贸加工扶贫产业园，创造了更多就业岗位

●利用自然资源，发展生态旅游，让那些曾不被重视的美景，成为脱贫致富的幸福产业

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 谢威 高峰

见习记者 刘丽君

“能挣到钱，还能陪着儿子长大,这样安稳平淡的日子就是小康了。”在小区扶贫车间做工的32岁的陆娟妹，眼疾手快地绕着线圈，说话间有些腼腆。

陆娟妹是广西崇左龙州县人，这座南宁西南200公里的边境县城，地处偏远，山多路险。

2017年，习近平总书记在广西考察时强调：“广西是革命老区，是贫困地区，也是边境地区、民族地区。脱贫攻坚工作做好了，边疆稳定、民族团结就有了坚实基础；边境建设搞好了，民族事业发展了，对打赢脱贫攻坚战也是极大促进。”

龙州，这个曾集“老少边山穷”于一身的县，也在稳健而多元的脱贫举措下，于2018年8月正式脱贫出列，成为广西首个脱贫摘帽的国家级贫困县，在更深度的发展中，陆娟妹和乡亲们一步步走向希望，走向小康。

易地搬迁扶贫 在新家奔小康

“坚定不移易地搬迁，不做懒人，不恋旧屋，争当水口新居民。”走进龙州县水口镇共宜社区幸福家园，最醒目的就是写有标语的一条条红色条幅。25幢十多层高的新楼里，15幢住的都是易地搬迁户。

“我和儿子分到一间50多平方米的新房，只花了5000块钱。”陆娟妹就是众多易地搬迁户中的一个，自从搬迁到幸福家园，陆娟妹觉得自己幸福感飙升。

原本是水口镇罗回村村民的陆娟妹，曾靠种地维持生计，因自然条件恶劣，辛苦一年的收入不过万元，家中住的也是破旧泥房。2018年，在易地搬迁扶贫政策帮扶下，她从村里搬到了共宜社区幸福家园的新房。

搬到新社区，虽然居住条件得到了改善，但没有地种，生计就成了问题，这也是所有易地搬迁户的困扰。为此，龙州县通过出台优惠政策、利用扶贫奖补政策等招商引资，创办了易地扶贫搬迁安置点扶贫车间，引进灯饰加工、电子器件加工等企业入驻，既解决移民就业问题，又能够让他们兼顾家中老小。

陆娟妹就在家门口的扶贫车间找到一份加工电子零件的工作，每个月工资2000多元，再加上边民补助，一个月能有3000多元的收入，足够她和儿子生活。扶贫车间里，有十几个和陆娟妹一样的女工，“不用种地，也不用外出打工，又能赚钱又能照顾小孩。”她们很珍惜这份工作。

2017年底，龙州县全部完成了自治区下达的“十三五”时期易地扶贫搬迁项目建设任务，共建成9个易地扶贫搬迁安置点，完成搬迁2221户，其中建档立卡贫困户2147户，搬迁入住率100%。

扶植边贸产业 收入节节高

水口镇西面和北面与越南接壤，是通往东南亚国家的重要陆路通道之一，也是广西最早与越南进行边民贸易的关口，从事边贸生意自然而然成了很多当地老百姓的生计。

每天天刚亮，水口镇共和村驮怀一屯村民黄彩仙就骑着三轮车来到水口互市区拉货，专门从事互市商品运输。“我干活儿速度不比男人差，跑一趟赚25元，和我老公一天能跑个10多趟，两个月的收入能顶原来一年！”黄彩仙在参与互市贸易之前，家庭收入来源主要是种甘蔗，往往辛苦劳作一年，也不过勉强维持生计。现在，通过跑互市贸易区运输，每年就能为家庭带来七八万元的收入，2017年，黄彩仙家顺利甩掉贫困户的帽子。

因为疫情，今年的互市贸易有些受影响。“等疫情过去肯定会变好，我们存了点儿钱，希望明年能换一辆小货车！” 黄彩仙信心满满地说。

除了跑运输，边民还利用“边民通过互市贸易进口的生活用品，每人每日价值在人民币8000元以下的，免征进口关税和进口环节税”的政策优势，通过企业组团进货，每天还能额外挣到30元。

此外，龙州县充分发挥水口口岸作为国家坚果、粮食、水果、冰鲜水产品进境指定口岸的优势，在水口搬迁安置点附近规划建设了占地5000亩的水口边贸加工扶贫产业园，发展边贸食品加工等产业，创造了更多就业岗位。

发展生态旅游 不再等靠要

“2017年大年初一试营业，我们还担心没人来，没想到游客们都在路上呢，下午景区就爆满了！”回想起跑马洞景区试营业第一天，曾是贫困户的龙州野望云端旅游开发有限公司董事长梁克真仍觉得历历在目。

“贫困村”这个称谓，一度压得板端屯村民抬不起头。2016年前，村民主要经济来源是种植甘蔗，人均年收入3300元，全村70户有29户建档立卡贫困户，贫困发生率高达41.4%。

“一定要脱贫！”板端屯自然资源丰富，屯里的提督山下一座规模巨大的喀斯特天然溶洞，引起了作为后盾帮扶单位的自治区党委宣传部的注意。在后盾帮扶单位的组织下，板端屯组成考察团自发奔赴邻县的溶洞旅游景区考察学习，充分见识了发展乡村旅游给当地村民带来的丰厚红利。

“干！撸起袖子就干！”2016年10月，板端屯召集全屯群众开会，呼吁大家克服“等靠要”，自筹资金开发跑马洞景区。70户村民一呼百应，自筹资金150多万元，成立了龙州野望云端旅游开发有限责任公司，掀开了建设跑马洞溶洞旅游产业的大幕。

每天干完自家农活儿，村民们就到跑马洞挖泥、运石，平整道路，修葺栈道……景区的基础设施建设就这样红红火火搞起来了。听到家乡要搞旅游开发的消息，在外打工的梁克真从广东赶了回来，并入股2万元。

经过3年开发建设，如今的跑马洞内灯光炫丽，石乳、石笋等琳琅满目，洞外旅游配套设施一应俱全。2018年春节，景区正式营业，仅春节期间旅客量达5万多人，收入超过50万元；2019年春节，景区收入突破了80万元，全屯村民年底每户每股分红5000元，那些曾不被重视的美景，如今成了板端屯村民脱贫致富的幸福产业。

在分红的同时，景区还为村民们提供了就业岗位，直接带动29户建档立卡贫困户于2019年底全部实现脱贫摘帽。

现在，梁克真彻底没了再外出打工的念头，他和村民们在种甘蔗之余，还用心琢磨着如何提升跑马洞旅游的服务质量，他说：“这是忙活全村人的事业，有奔头！”