□ 新华社记者 吴雨
资金链是跨境赌博犯罪的“输血”通道,也是打击跨境赌博的关键一环。近年来,涉赌资金转移日趋隐蔽,对打击治理跨境赌博资金链工作产生一定挑战。为此,金融、司法等部门加强管控力度,银行、支付等机构提升技术手段,多方协同作战,合力斩断跨境赌博的资金链。
随着打击治理跨境赌博金融监管力度不断增强,防赌反赌相关工作取得积极成效。但同时,由于涉赌资金流转呈现出新特点,打击治理跨境赌博工作也面临着新挑战。
“当前不法分子转移资金的手法更加隐蔽,对涉赌风险治理带来了较大挑战。”中国银联执行副总裁谢群松介绍,近期跨境赌博资金链呈现出新特点:从支付渠道来看,涉赌风险正向社交平台转移;从账户端来看,银行卡和对公账户的涉赌风险上升较快;从商户端来看,涉赌风险已由虚假商户拓展到真实商户。
对此,中国人民银行副行长范一飞近期明确要求,各单位要摸清摸透跨境赌博资金流转作案手法,准确把握涉赌资金链实际情况,及时有效调整防控治理战略战术,有的放矢、有效阻击。
在跨境赌博、网络赌博等违法犯罪活动中,不法分子往往利用购买来的银行卡及账户转移赌资。中国支付清算协会的数据显示,今年上半年,协会共调查处理网络赌博类案件2272件,其中涉及银行账户和支付账户被用于为赌博等非法平台收款的举报2078件。
为加强源头治理,近年来银行业金融机构加强对银行卡的管理,严格落实银行卡实名制管理规定,违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题已明显收敛。但与此同时,对公账户的涉赌风险呈现高发态势。
“强化风险信息共享,才能实现行业联防联控。”中国支付清算协会副秘书长王素珍介绍,协会早就建立了黑名单信息共享机制,并在今年上半年完善了行业风险信息共享机制,进一步加大对跨境赌博资金交易的监控力度。截至7月底,协会累计推送商户黑名单信息1.84万条、商户风险提示信息5000多条。