海南自贸港：超常规举措逐梦“未来已来”

位于澄迈县的海南生态软件园。 杨睿/摄

□ 中国妇女报·中国妇女网

记者 刘旭 杨一帆 杨睿

行走在海南，“自贸港”是当下最热的词汇。随着《海南自由贸易港建设总体方案》的出台，海南无疑再次成为一方热土。贯彻新发展理念，推动高质量发展是对海南自贸港建设的要求之一，而对老百姓来说，满满的获得感幸福感安全感，就是最大的感同身受。

有健康才能更好奔小康

“健康是小康的基本保证。老百姓有了健康的身体才能更好奔小康。”6月15日，在位于海南省儋州市的海南西部中心医院，中国工程院院士、口腔颌面外科专家张志愿在接受采访时如是说。

张志愿来自上海第九人民医院。2017年，海南西部中心医院和上海九院开展医疗合作，共同组建上海第九人民医院集团－（海南）儋州医联体，开启了沪琼两地建立跨省辐射型医联体的先例，为儋州乃至海南西部地区老百姓提供了更加优质的医疗服务。

如今，海南西部中心医院已建设10个省级重点专科，实现了2017年前省级临床重点专科零的突破。张志愿院士工作站、6个省级诊治中心、4个市级诊疗中心已成为儋州市重点特色专科。其中口腔颌面外科诊治中心开科至今已完成280多例手术，其中三四级手术占70%以上，许多病人来自儋州以外；整复外科诊治中心开科至今已完成500多台手术，其中新技术占比约90%，有效填补了琼西地区的空白；危重孕产妇救治中心收治危重病患者较2018年增长266%，抢救成功率达100%；危重新生儿救治中心成功抢救最小胎龄为27+2和最小体重为1千克的早产儿；听力障碍诊治中心集诊断、治疗、康复于一体，圆满完成海南省听障患儿康复救助项目，为琼西8个市县48名患儿植入人工耳蜗，为84名患儿进行助听器配置和调试，并加入中国听力健康联盟。

经济要发展，健康要上去。医联体组建以来，海南西部中心医院在上海九院的鼎力支持下，共开展112项新技术，多项技术填补海南和琼西地区空白，其中海南省首例2项，海南西部地区首例40多项。为当地百姓的健康提供了重要保障，也为当地小康社会的建设贡献了重要力量。

“先行”为百姓解决最迫切需求

在海南，专注于发展健康事业的还有博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

“中国的老百姓今后不用花大价钱去国外求药了。只要是在国外上市的药品器械以及先进的医疗技术，就算在国内没有上市，在乐城也可以直接用。”在博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展展厅，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局副局长刘哲峰说。

2013年2月28日，国务院正式批复设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并赋予含金量极高的特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流的“4个特许”优惠政策。

短短7年多的时间里，乐城先行区进口特许药械品种“首例”突破100例，可用抗肿瘤新药、罕见病药达100种。

据不完全统计，中国每年到海外就医的人数已突破80万人次。“从零到‘双百’的突破，不仅反映了乐城医疗特许政策的成效，也造福了更多的病痛患者。”刘哲峰还表示，乐城先行区的发展，意味着未来更多的患者将不必再赴海外就医，在乐城先行区就可以享受到国际最前沿的药物及治疗技术。

从中国内地首例人工耳蜗植入手术的实施到中国内地首针九价HPV疫苗的接种，乐城先行区一次次见证了“首例”的发生。为进一步减轻肿瘤、罕见病患者的负担，目前，乐城先行区正在筹备上线境内外特种药品费用补偿型医疗保险，让更多国内患者不仅能够用得上，还用得起国际“救命药”。

“乐城并非传说中的‘高大上’，这里是能够解决中国患者最迫切需求的地方。下一步，乐城将以超常规举措落实自贸港政策和措施，以期加速实现‘海南老百姓大病不出岛、中国老百姓大病不出国’的目标。”刘哲峰说。

未来更可期的“海岛热土”

博鳌乐城国际医疗旅游先行区正在让海南自贸港的早期收获得以体现。发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，引进全球高端生产要素，打造具有国际竞争力的开放型服务型产业体系，对海南来说有着迫切需求，而这也恰恰是海南未来更可期的魅力所在。

海口的江东新区承载着中国特色自由贸易港建设新标杆的使命。去年10月30日，江东新区管理局一则面向全球的招聘广告发出，一天之内点击率达到70万之多。被江东新区吸引的，还有纷至沓来的国内外企业，其中不乏世界500强企业。根据战略定位，江东新区将建设全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区以及国家重大战略服务保障区的示范区。

与尚在紧锣密鼓建设中的江东新区不同，位于澄迈县的海南生态软件园“未来已来”。目前海南生态软件园已成为海南互联网产业发展的主要载体和平台。据海南生态园国际业务经理王露莹介绍，园区明确了“数字贸易策源地、数字金融创新地、中高端人才聚集地”的定位，重点发展海南自贸区（港）区块链试验区、数字文体、数字健康、数字金融以及数字教育等重点产业。2020年一季度，园区积极克服疫情的不利影响，多项指标实现逆势增长，实现税收8.12亿元，同比增长34.88%，超过全县第一季度税收的一半，其中3月份占比高达76.3%，为澄迈县一季度实现经济正增长作出重要贡献。

海南生态软件园并不只有枯燥的数字。软件园主打15分钟生活圈——往前一步繁华都市，退后一步绿野田园，是产业园区也是理想城市，追求的是“一里一聚落、一舍一方田、一水一公园、一隅一天地、一键一世界”。

在海南读大学，目前在海南生态软件园负责招商工作的陕西延安人王娇娇觉得，这里就是自己梦想中的样子。工作事业有前景，生活配套有保障，她已经决定落户海南。“接下来，准备在这里买房、买车、找老公。”王娇娇说。

记者手记

建设“自贸港”，答好“民生卷”

在博鳌乐城，本计划出国治疗的患者成功接受人工耳蜗植入手术，这枚从国外直接引进的人工耳蜗将帮助患者听到更多精彩；在海南生态软件园，陕西延安人王娇娇找到一份心仪的工作，准备留在海南成家立业……

一个个走向更多精彩与幸福的凡人故事，生动展现了海南改革发展带来的民生福利。一抹抹民生笔触描绘出劳有所得、病有所医、住有所居的美好生活画卷。

集聚高水平医疗资源打造“健康岛”以及日益完善的城市设施，在大大惠及当地百姓生产生活的同时，也为来自四面八方的追梦人提供了干事创业的优质软硬件环境。一批批新项目的落地和开工建设，使得海南在成为就业创业“乐土”的同时，也为勇于奋斗的四方之才提供了大显身手的舞台。

在建设自由贸易港的号角下，海南在答好“民生卷”上铆足了劲，下足了功夫。一桩桩民生工程，一项项民生新政，融入百姓的日常生活，交出一份温暖的民生答卷，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是海南自贸港建设总体方案实施之年。加快推进海南自贸港建设，不仅是国家战略，更能够带来真真切切的民生福祉。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。如何在新起点上把事情办得更好，推出更多的惠民举措，进一步补上“断点”，把群众所需不折不扣落到实处；进一步打通“堵点”，让民生保障更优更全；进一步锁定“热点”，不断满足群众对美好生活的期盼……凡此种种，都离不开接续奋斗，都需要改革持续发力。

新起点，新征程，海南自贸港建设未来可期。

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