江苏常州新人领证先答法律测试卷

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 茹希佳

“恋爱放大优点，婚姻放大缺点，和谐婚姻需要学会包容对方、完善自我”，在常州市金坛区婚姻登记处准备登记结婚的新人赵倩文读着婚姻家庭指导师送给她的精致的和谐婚姻小锦囊开心地笑着，赵倩文告诉记者，因为疫情延迟了婚期，但是却接受到了丰富的婚前指导，这不仅让她对婚姻家庭有了更新的认识，也让她对未来的幸福生活更加充满信心。据悉，和赵倩文有着同样感想的新人有许多。5月20日起，所有在常州市金坛区婚姻登记处登记结婚的新人都能接受到婚姻家庭指导师的专业指导。这也是常州市“幸福e家 让爱启程”和谐婚姻引导行动的重要内容之一。

婚前指导 树立婚姻家庭新理念

通过法律测试才能领结婚证。在常州市金坛区婚姻登记处，前来登记结婚的新人秦亚拿到了由金坛区妇联、金坛区司法局提供的“明明白白结婚和和美美生活”和谐婚姻法律测试卷，内容包括婚姻法、反家庭暴力法、禁毒法等法律知识。秦亚表示，通过测试还真学到不少的法律知识。指导新人学习相关法律知识，签写“反对家庭暴力共筑幸福婚姻”承诺书，婚前普法，让爱更明白，这是常州市婚前指导五大篇章内容之一。

常州市妇联充分发挥婚姻登记机关在推动和谐婚姻家庭建设中的作用，联合民政、司法、卫健和广播电台，在婚姻登记处设立婚姻家庭指导驿站，打破以往仅针对离婚关口的辅导局限，预防教育与事后调解并举。实施“全链条”婚姻辅导服务，包括婚前教育、婚姻关系辅导、家庭教育、心理疏导、法律服务等。重点开展“婚姻沟通包容、倡导节俭婚俗、尊重感恩父母、反对家庭暴力、学做合格父母”五个篇章的婚前指导行动，提升家庭成员责任感、树立婚姻家庭新理念。全市7个婚姻家庭驿站成立以来发放珍爱婚姻宣传彩页1.36万余份，组织新婚夫妇签订《反对家庭暴力 共筑幸福婚姻》承诺书3628份。

四级联动 探索调解家庭纠纷新模式

“以后遇到矛盾要多交流、沟通。夫妻之间尽量不吵架，少说‘离婚’二字，不要牵扯到对方家人，更不能一走了之。”婚姻调解室里王乐乐夫妇听着常州市金坛区婚姻家庭纠纷调解员、退休法官张俊的调解，不住地点头。结婚刚几个月的王乐乐怀疑丈夫小海有外遇，拉着丈夫到婚姻登记中心办理离婚。经过与双方沟通交流，张俊找准调解切入点，让双方学会彼此尊重理解，通过普法说理、真情感人以及心理疏导等方法，唤起双方心底的温情，夫妻俩顺利和解。

婚姻家庭纠纷形式多样，情况复杂，妇联组织调解不是唯一渠道。为此，常州市将婚姻家庭矛盾纠纷纳入社会大调解格局，积极探索婚姻家庭矛盾纠纷调解的“四级联动”新模式，婚姻家庭纠纷调解委员会在婚姻登记处设立婚姻家庭纠纷调解室，婚姻家庭纠纷调解室集调解室、心理咨询室、婚姻辅导室一体，搭建起提供调解服务、促进维权维稳的服务平台。全市7个辖市区36个镇25个街道妇联、司法所联合组建61处家庭纠纷调解平台，并向村(社区)辐射，形成了“1+7+61+X”的市、区、镇(街道)、村(社区)四级联动家庭纠纷调解格局，实现家庭矛盾调处服务全覆盖、无缝隙、零距离。2019年以来，他们先后帮助1228个家庭化解矛盾纠纷，重新拾回温馨亲情。

守护幸福 关爱重点人群

2016年路某甲未婚生子路路（化名），路路自出生后一直跟随外祖父母路某乙、高某某共同生活，2019年3月，路某甲因涉嫌诈骗罪被判处有期徒刑十一年。在经济和心理救助的同时，路路监护缺失的困境一直牵动着大家的心。经过一番努力，金坛区检察院以支持起诉的方式支持路路的外祖父母向法院提出变更监护权申请。2020年4月，金坛区人民法院判决将路路的监护权变更为外祖母。失依儿童路路的合法民事权益得以保障。这是常州首例支持变更监护权诉讼案件，也是常州市妇联实施“e家暖”重点人群关爱引导行动成功案例之一。

“e家暖”重点人群关爱引导行动是常州市妇联联合法院、检察院、公安、民政、司法六部门精心打造五维一体的“幸福e家”婚姻家庭纠纷智慧治理体系中的“一维”，其它“四维”包括：打造“e家通”婚姻家庭智慧治理平台；创新“e家安”矛盾纠纷联排联调机制；完善“e家和”调解组织队伍建设；推进“e家学”精准普法法律护航项目。通过五维“e家”的推进，全市91个基层派出所全部建立了反家暴联调室；全市建立10项婚姻家庭纠纷联排联调工作机制；调处重大婚姻家庭矛盾100起；培训婚姻家庭纠纷调解员、未成年人成长观察员1020名；跟踪回访婚姻家庭纠纷1万多起。“幸福e家”婚姻家庭纠纷智慧治理体系让家更有力量。