整体谋划 系统升级 全面提升

□ 新华社记者 屈婷 陈聪

2020年的全国两会上，经历疫情“大考”的公共卫生治理被赋予改革重任；两会后，各地谋划落实两会精神，加大改革力度，聚力补短板、堵漏洞、强弱项，为14亿人民织牢织密公共卫生防护网。

疫情考验下，我国公共卫生治理整体上如何谋划新局？习近平总书记参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时的重要讲话指明了方向。

“从平战结合的角度，要有一个基础、有一套机制体系。关键时候能拉得出来、顶得上去。”

纲举目张。习近平总书记的重要讲话，为各地探索把医防协同、平战结合作为完善公共卫生体系的突破口，建立区域性、垂直化的医防体系注入强大动力。

在江西，高效运转、各地联动的公共卫生临床中心呼之欲出。全国人大代表、江西省卫生健康委员会主任王水平说，江西省将推动成立“1+4”，即1个省级加4个区域型的公共卫生临床中心，在特殊时期可调整为战时病房或定点医院，并承担应急指挥调度、处置等功能。

在福建三明，全国人大代表、三明市委书记林兴禄正在调研落实两会精神，把“三明医改”这个品牌与公共卫生治理融合起来。下一步，三明市将打造“医防协同”管理慢病患者的新模式，通过把疾控专家“扩容”到慢病患者的健康管理团队，让疾控专家能更完整地掌握当地居民的“疾病谱”，同时可以给临床医生更精准的防病建议。

全国两会结束后，回到村子里的全国人大代表、浙江省德清县阜溪街道五四村党总支书记孙国文第一时间向老乡们传达两会精神。其中，疫情防控、织密织牢基层防线是他跟村民们讨论的重点话题。

“要管牢自己的‘小门’，现在疫情高峰期已经过去，村民容易有麻痹放松情绪，需要强调健康安全意识，更好地发挥我们现有数字平台的作用，管理村民和外来人员的流动信息。”孙国文说。

诚如《政府工作报告》所说，对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。

下一步，织牢织密公共卫生治理这张网，关键在基层、网底在基层。

在吉林舒兰，舒兰市人民医院院长于洪钢这几天正忙着推进医院PCR实验室建设。建成后，这个实验室每天的核酸检测能力可达200人份。

在浙江省杭州市，提升区县级疾控中心实验室检测能力和生物安全防护成为疾控部门的工作重点。

目前，杭州市疾控中心已为13家有实验室的区县级疾控中心配备了核酸提取仪和荧光定量PCR仪，并提出了改造提升实验室的要求，为扩大检测能力，以及应对新发传染病病原体的生物安全防护做更全面的准备。

在吉林大学白求恩第一医院人类疾病动物模型国家地方联合工程实验室内，全国人大代表、吉林大学白求恩第一医院院长华树成和他的团队正利用“‘肺-免疫’人源化小鼠模型”，进一步研究新冠病毒在小鼠身上的感染过程和对小鼠的损伤过程，从而有针对性地进行抗病毒药物等研发。

两会期间，科技抗疫成为代表委员们热议的话题；两会闭幕后，代表委员回到自己的工作岗位上，为科技抗疫贡献力量，为加强科研攻关建言献策。

我国现阶段疫苗研制已取得重大进展。目前，我国已有中国工程院院士陈薇团队的腺病毒载体重组新冠病毒疫苗和四项灭活疫苗项目相继获得批准开展临床试验，将在今年陆续完成二期临床试验。

抗疫期间研究疫苗的陈薇另一个身份是全国政协委员。回到实验室，陈薇将继续抓紧推进新冠疫苗的研究，同时她也在思考如何加强我国科研抗疫的“核心力量”：“建议强化顶层设计、整合科技力量、注重前瞻布局，构建产学研用结合的应急疫苗科技攻关体系。”

（参与记者：梁建强 黄筱 赵丹丹 陈弘毅 徐海涛 高皓亮 许晓青）