蹚出留乡发展新路

■ 史玉根

今年春节以来，受新冠肺炎疫情的影响，部分在城市或企业务工的农民不得不返回或滞留家乡，失去了原来的务工收入。目前，全球经济尚未全面复苏，国内部分企业特别是与外贸业相关的企业停工和开工不足的状况，可能还会持续较长一段时间，因此，尽快就地就近就业，是返乡留乡农民工必须面对的现实。

3月26日，农业农村部与人力资源社会保障部联合下发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》（下称《方案》），要求各级地方政府采取措施，促进返乡留乡农民工就地就近就业。随着相关政策和措施的落实，返乡留乡农民工的就业环境会进一步优化，相关就业岗位也会被陆续开发。但是，在返乡留乡农民工就近就业问题上，政府的作用主要在引导，因此，返乡留乡农民工不能坐等就业机会送上门，而是应该主动寻找就业机会，积极开辟新的增收途径。

在农村就业创业，当然离不开农业。《方案》提出的第一个目标任务就是引导返乡留乡农民工回归农业，投入农业生产，兴办特色种植业和规模养殖业等。不少农民工久未甚至从未干过农活，如今要挽起袖子和裤腿当农大哥，势必又要经历一个“身份转换”过程。有些人能够非常自然地转换过来，而有些人也许会遇到一些心理障碍。

笔者老家村子里一位50多岁的农民工在广东当建筑工人多年，今年春节前回家探亲，疫情尚未结束已决定留在家乡务农。他买回一台小型犁田机，带领家人把家里闲置的农田全部整理出来，种上了水稻，又在自家旱地种上了果树苗，整个春天都在田间地头忙得不亦乐乎。他说，不能外出打工就在家里干农活，对他来说是一件很自然的事，虽然收入可能比打工少一些，但在家里日常开销不大，维持生计绰绰有余。

和这位农民工不一样，笔者老家还有几位年轻的返乡农民工至今还处在休闲状态。据笔者了解，他们长期在广东的一家工厂上班，虽然工作比较辛苦，但收入和吃住条件都不错。他们早已不习惯干农活了，认为农业收入太低，不值得付出。如今即便留在家里没有收入，工厂开工遥遥无期，他们也不愿意从事农业，更不愿意下地干农活。

据笔者所知，像这样的农民工还不少。要让这部分农民工在农村就业，首先要帮助他们转变思想观念，克服心理障碍。当然，自己的心结还得自己解。俗话说，到哪个山头唱哪支歌，既然一段时期内外出打工无望，与其迟迟不行动，浪费宝贵的时光，不如尽快安下心来，放下身段，像那些中老年农民一样，以平和、乐观心态投身农业。现代农业也有广阔的发展前景，年轻人的体力和精力旺盛，只要肯投入，善经营，一定会获得丰厚的回报。

当然，就地就近就业，是给别人打工，还是自主创业，返乡农民要根据自己的实际情况做出理性选择。打工的收入可能较低，但自身压力小，灵活性较强；自主创业获得的收益可能更高，但需要投入启动资金，回报周期也比较长。所以，笔者以为，如果自己经济实力不足，又不打算在农村长期发展，可以选择打工；如果有一定的经济实力，打算在农村长期发展，不妨尝试自主创业。

近年来，国家出台了一系列政策，支持鼓励农民工返乡创业，推动返乡入乡创业高质量发展，农村创业环境进一步优化。但各地产业发展水平不一致、资源禀赋等实际情况各异，返乡留乡农民工在选择创业项目的时候，还需要认真调研和考量。以种植业特别是粮食作物种植为例。经过多年发展，目前，许多地方都成立了专业合作社，大部分耕地已完成流转，形成了一定的规模格局，留给返乡留乡农民工的发展空间有限。但随着科技的进步和经济社会的发展，创意农业、休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务、直播直销等新产业新业态，在许多地方正方兴未艾，且“钱”途广阔。因此，返乡留乡农民工特别是年轻的返乡留乡农民工，可以发挥思想活跃、接受新事物快、人脉资源丰富等优势，在新产业、新业态中大展身手。

相比打工，自主创业存在一定的风险，创业者既要有勇气，更要有智慧和耐心。有些年轻的返乡农民工，初生牛犊不怕虎，敢闯敢干，当然是好事，但如果想一口吃个大胖子，盲目追求经营规模和短期效益，极有可能导致创业半途而废。以往这样的失败案例举不胜举。因此，返乡留乡农民如果打算创业，一旦投入，就要沉下心来，不断学习、摸索，稳扎稳打，慢慢积累，这样才能做出持久的事业。