图片来源于联合国妇女署
尽管世界已经取得了前所未有的进步,但仍没有一个国家实现了性别平等。法律和文化方面的多重障碍依然存在。妇女和女童仍被低估;她们工作多,收入少,选择更少;在家庭和公共场所经历多种形式的暴力。
■ 连原
为庆祝三八妇女节的到来,联合国系统日前在世界各地纷纷举行庆祝活动,借此机会审查自第四次世界妇女大会以来的25年中,在性别平等和妇女赋权领域出现的全球进展,寻找存在的性别差距,并对未来前进的道路进行展望。
今年国际妇女节的主题是:“我是平等一代:实现妇女权利”。该主题与联合国妇女署为纪念《北京宣言》和《行动纲领》通过25周年所开展的“平等一代”运动相一致。
联合国妇女署报告指出,尽管世界已经取得了前所未有的进步,但仍没有任何一个国家实现了性别平等。法律和文化方面的多重障碍依然存在。妇女和女童仍被低估;她们工作多,收入少,选择更少;在家庭和公共场所经历多种形式的暴力。
联合国秘书长古特雷斯在纽约总部举行的庆祝活动发表讲话指出,性别不平等是我们这个时代所存在的一种极大的不公正,也是我们面临的最大人权挑战。
他表示,在今后两年里,他将尽其所能确保妇女在联合国的所有决策中,包括在和平进程中的代表性。
妇女署:立即行动 实现性别平等
联合国妇女署在国际妇女节前夕发布的报告显示,自《行动纲领》被采纳以来,妇女和女童的权利有所改善。现在,学校里的女童数量比以往任何时候都多,死于分娩的妇女人数减少,而且世界各地议会中的妇女成员比例翻了一番。在过去十年中,有131个国家/地区通过了支持妇女平等的法律。
“然而,进展过于缓慢,而且非常不均衡。”这份题为《北京会议召开25年后妇女权利审查》报告指出,年龄在25至54岁之间的女性中,只有不到三分之二(62%)的人进入了劳动力市场,而男性劳动力在全部男性中的占比超过了十分之九(93%);妇女持续承担着大部分的无偿护理工作和家务,但其平均工资比男性低16%。在某些国家,男女薪酬的差异甚至达到了35%; 在过去一年中,近五分之一的女性(18%)曾遭遇亲密伴侣的暴力对待。3200万的女童依然处于失学的状态;男性占据了全球75%的国会议员席位,担任了 73%的管理职位,在气候问题协商人员中所占的比例70%,在和平缔造者中所占的比例则接近100%。
联合国妇女署执行主任努卡说:“当前的世界并不是一个包容和平等的世界,我们需要立即采取行动,创造一个不会歧视妇女的世界。”
报告指出,为了促进系统的持久变化,有必要大幅度增加对两性平等的投资,利用技术和创新的潜力,并确保发展过程中包括面临多种形式歧视的妇女和女童。
各国议会联盟呼吁继续推动增加女性议员
各国议会联盟在三八妇女节之际发表的一份调查报告显示,25年前在北京举行联合国第四次世界妇女大会时,议会中妇女的比例为11.3%,25年后的今天,这一比例达到24.9%。1995年时,没有任何一个议会实现性别平等;而今,在卢旺达、古巴、玻利维亚和阿联酋这四个国家,妇女在下院或单院制议员中占比达到或超过50%。
各国议会联盟表示,性别配额仍然是妇女,特别是年轻妇女在议会中获得更大代表性的关键成功因素。
可持续粮食系统的建立取决于性别平等
粮农组织、农发基金和粮食计划署这三大联合国机构3月6日发出呼吁,要求农业及其他部门采取更大胆的行动,以促进实现性别平等,为妇女和女童提供权能。他们强调,只有赋权于世界各地的妇女,承认并尊重其所享有的各项权利,才能确保建立可持续的全球粮食系统。
驻罗马的这三大联合国机构还指出,人们对男女差异的认识还存在差距,例如对于男女在农业中的作用和机会的认识,以及对于性别差异如何渗透于不同的生态、文化和政治环境之中的了解仍然不足。
在许多发展中国家,农业部门的表现不佳,原因之一是妇女不享有与男性同等的投入品、资源、服务和机会的获取途径,因而难以提高生产率。统计显示,女性占土地所有者总人数的比重不足15%。
世卫组织赞扬妇女在抗击新冠疫情中发挥重要作用
世卫组织总干事谭德塞3月6日在日内瓦表示,在世界各地,许多妇女仍然无法获得基本的保健服务,继续不成比例地遭受可预防和可治疗疾病的折磨。
他指出,在全球范围内,女性占全球卫生人力的70%,但仅占高级职位的25%。妇女在应对新型冠状病毒疫情中也发挥了重要作用,世卫组织为她们感到骄傲和自豪。
世界贸易组织推动将两性平等纳入贸易政策
世界贸易组织总干事阿泽维多3月6日在纪念国际妇女节的活动上表示,世贸组织在促进两性平等方面可以发挥重要作用。
阿泽维多表示,妇女约占世贸组织工作人员的54%。然而,在被归类为“专业”的职位中,女性占45%。但这一比例一直呈上升趋势——1995年为31%,2014年为42%。所以世贸组织正行进在正确的轨道上。
他表示,世界贸易组织的成员国开始将性别问题纳入他们在世贸组织的工作。去年,参加贸易政策审查进程的12个成员中有10个自愿纳入了关于促进性别平等的贸易政策的信息,这比前一年增加了66%。
艾滋病规划署呼吁消除性别歧视减少育龄妇女死亡
在国际妇女节前夕,联合国艾滋病规划署发布的一份报告显示,男女之间明显的不平等继续使妇女和女童更容易感染艾滋病毒。艾滋病毒流行已经有四十年,但由于性别歧视和暴力、教育差距、缺乏经济权能以及缺乏对性健康和生殖健康权利的保护,艾滋病仍然是育龄妇女死亡的主要原因。
在撒哈拉以南非洲,15~19岁的青少年新增感染者中有五分之四是女孩,15~24岁的年轻女性感染艾滋病病毒的可能性是同年龄段男性的两倍。
艾滋病规划署执行主任温妮·拜安伊玛指出,要实现在2030年之前终结艾滋病,我们必须制止性别暴力,终止不平等和不安全感,确保女性在教育、就业和健康方面享有平等的机会。
联合国专家敦促男人和男孩成为女性权利捍卫者
3月6日,包括“歧视妇女和女孩问题工作组”成员在内的数十名联合国人权专家发表一项联合声明,呼吁世界各地的男子成为促进性别平等运动的一部分,并成为妇女人权维护者。
声明强调,取得进展的责任不能继续完全落在妇女肩上。在争取性别平等的斗争中,男人和男孩需要与妇女和女孩站在一起,共同结束侵犯妇女权利有罪不罚现象,加强问责,并为妇女提供获得司法救助的机会。