村级妇女议事会 议出和谐半边天

中国妇女报·中国妇女网记者姚建/延军芳 发自济南 为全面推动妇联基层组织建设改革创新，倾听群众呼声，真正为妇女群众做实事，办好事，解难事，东营市垦利区永安镇妇联积极探索，创新基层妇联工作模式，组织各村探索建立了“1234” 村级妇女议事制度。

“1”是一个议事班子。成立村级妇女议事会，人员构成以妇联主席、妇联执委为基础，同时广泛吸纳村女致富能手、女模范人物、女党员等先进代表。议事会的会长由村妇联主席担任。议事会成员分别挂钩村民小组，有效实现了妇女组织触角向村民小组、居民网格等妇女生活最小单位的延伸。

“2”是两种议事方式。村级妇女议事会采用“线上线下”两种议事联动方式，彼此配合、互为补充。线上建立村组议事微信群，让“小事”足不出户就能得到解决。线上“议事室”打破了空间场地制约，极大方便了因村组搬迁而不方便往来议事的在外过渡居民。线下组织议事会成员开会现场议事，事前通过邻里信息库、民情日志等形式广泛收集妇情，找准农村妇女群众的关注点和聚焦点，营造妇女群众“广泛议”的议事氛围。

“3”是三个议事重点。紧扣妇女群众的“共鸣点”和“兴奋点”，妇女议事会将纷繁复杂的议事内容进行梳理，将议事重点放在了维护妇女儿童合法权益、积极参与村级事务管理及带动妇女发家致富三个方面。通过“维权益”“献力量”和“送培训”三个层面的协商议事，有效保障了妇女的话语权，扩大了妇女民主参与的程度。比如在维护妇女儿童合法权益方面，二十师村妇女议事会通过积极争取，为出嫁后户口仍在本村的女儿及其所生子女争取到了继续享有土地承包经营权的权益；前七村妇女议事会将议事焦点对准妇女增收，通过与博兴利融工艺品有限公司合作，采取来料加工、成品回收的模式生产出口屏风，带动妇女就业30余人。

“4”是四项议事流程。为了能使妇女议事会议出成效，不流于形式，将镇村妇女议事活动的频次和流程进行了“四个一”的明确规定，即每月收集一次议题、召开一次会议、开展一次活动、反映一个问题。通过明确议事流程，让成员们从“围观者”变为了“参与者”，议事会的带动示范作用也愈发凸显。

实施村级妇女议事制度以来，村级妇联组织队伍得到了壮大，妇女群众荣誉感和归属感得到了增强，妇联干群关系愈发融洽，乡村生活愈发和谐，妇女半边天的作用也得到了充分发挥。