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■ 罗秀华 张光平
为展示新时代基层党员干部担当作为的良好精神风貌，中央宣传部、民政部共同开展2018年“最美城乡社区工作者”宣传推选活动，并于今年2月向全社会公开发布10位2018年“最美城乡社区工作者”先进事迹，贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村党总支书记左文学获此殊荣。
前不久，记者来到乐平镇塘约村，见到了满头大汗的左文学。他刚从地里回来，一大早没来得及吃早饭就到育苗基地查看蔬菜幼苗移栽的情况，回到办公室就马上电话联系其他村的合作社，出售多余的南瓜、草莓、茄子和西蓝花苗。
记者了解到，2014年，塘约村遭遇了一场大洪水，肆虐的洪水无情地把塘约村冲毁了，使本来就贫困的村庄雪上加霜。看着满目疮痍的村子，身为村党总支书记的左文学不等不靠，带领塘约村的干部群众开始了灾后重建。他围绕农村产权制度改革，开展了土地承包经营权、林权、集体土地所有权等“七权”确权工作，让分散的资源聚集化、模糊的产权清晰化，壮大了集体经济，增加了农民财产性收入。他狠抓集体经营，动员村“两委”成员自己贷款100多万元作为启动资金，成立了塘约村金土地农民专业合作社，形成了一体化的服务体系，有效提高了发展效率。他创新探索对村干部实行驾照式管理，由村民议事会每月开展测评并将结果纳入绩效考核。他带领村民制定了“红九条”，实行条约式治村，有效提高了组织化程度，凝聚了力量。仅仅用了四年的时间，塘约村便走出了贫困、走上了发展大道，被中央领导同志称赞为“新时期的大寨”。
谈起这次获得“最美城乡社区工作者”的荣誉，左文学说，他只不过是做了一个基层党总支书记应该做的事，那就是坚持党建引领，充分发挥党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用。说起治村之道，他说，农村要发展，第一是要有坚强的党组织；第二要实现村民自治；第三要壮大村集体经济。
在左文学的带领下，塘约村创立了独特的乡村治理体系——把党小组建在了村民组。全村现有52名党员，3个支部，11个党小组。在各村民组组建组委会，作为村民自治组织。党小组的职责是贯彻执行党的方针政策，落实村里的决策，协助组委会完成村里交办的工作，监督组委会在完成各项工作中是不是做到公平公正公开。组委会的职责是带领村民拟办各项公益事业，调解邻里纠纷，完成村里交办的工作，每个月组织村民给每个党员打分。“我们的党员必须要接受村民的监督，干得好不好，群众来给两委班子和党员打分，分数与年终绩效挂钩。”左文学说。在塘约村，事事都有党员的身影，处处都能看到党员的先锋模范作用。
有了村民自治，村里的各项决策不是村支两委拍板就算，而是广泛征求意见。左文学介绍说：“必须要做到从群众中来，到群众中去，要广泛征求村民的意见，要争取90%以上的村民完全赞成，我们才去实施。比如村规民约，当时我们收集到的意见有900多条，归类下来是46条，后来我们精简归类为9条，就形成了塘约村村规民约‘红九条’。”“红九条”的制定，有效改变了过去大家相互攀比的不良风气，根治了塘约村滥办酒席等陈规陋习。
塘约村的蜕变，不仅是乡容乡貌的改变，更重要的是村民思想意识的转变，村风民风的改变。塘约村每年都要评比最美塘约家庭、最美塘约人、最美大学生、最美乡村教师等，评比的条件是“四爱四美”，围绕爱国、爱党、爱村、爱家，环境美、行为美、语言美、心灵美进行评选，每年“五一”在该村广场召开表彰大会。左文学告诉记者，“今年我们要增加一个内容，就是热爱劳动、爱岗敬业，也要进行嘉奖。开展这些活动是通过两推一选，一是组委会推出来，二是村民推出来，推出候选人之后，就在全村投票选举，由于大家积极参与，评选的时候竞争比较激烈。”
左文学说：“我们坚持和发展塘约道路，关键在党的基层组织，关键在人，归根结底在培养一代又一代的接班人。”他说，村里的工作要有人做，就要培养一代又一代可靠的接班人，村里要发展第二产业，就需要现代化的管理人才。因此，只有畅通用人渠道，完善用人机制，才能召回乡村人才。“人在世上练，刀在石上磨”，这是左文学常挂在嘴边的一句话，他说，选人用人第一是要忠诚老实，对党忠诚，对老百姓忠实；第二是动态选才，优胜劣汰；第三是创新有为。只要不断壮大集体经济，就能留住人才。通过四年的发展，塘约村村民的收入得到大幅度提升，80%的农户户均年收入5万元以上，50%的农户建起了新房，实现了贫困人口全部脱贫。通过成立合作社和建筑公司，塘约村发展壮大了集体经济，2018年，该村集体经济收入达362万元。
聚民心，谋发展；知民情，解民忧。塘约村的发展，凝聚了左文学基层实干的血汗。多年来，他开拓了塘约的发展大道，创造了美丽和谐的家园，为乡村振兴发展贡献了自己的力量。“下一步作为我们塘约来讲，我们新时期的社区工作，最主要的是要细化一部分村规民约，我们要从民主决策，民主实施，民主管理，去治理好村里每一个领域的工作。”左文学说。
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